国务院：新建社区商业面积不得低于总面积的10%

近日，国务院出台了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，意见对解决制约流通产业发展的关键性问题，给予了相关政策层面的支持。

《意见》提及，要制定完善的社区商业网点配置，其中，新建社区(含廉租房、公租房等保障性住房小区、棚户区改造和旧城改造安置住房小区)商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。

同时，《意见》还提出，地方政府应该出资购买一部分商业用房，用于支持社区菜店、菜市场、农副产品平价商店、便利店、早餐店、家政服务点等居民生活必备的商业网点建设。严格社区商业网点用途监管，不得随意改变必备商业网点的用途和性质，拆迁改建时应保证其基本服务功能不缺失。

而在增加流通业用地供应方面，《意见》鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的流通设施，涉及原划拨土地使用权转让或者租赁的，经批准可采取协议方式供应；政府对旧城区改建需搬迁的流通业用地，在收回原国有建设用地使用权后，经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用地。

《意见》还鼓励各地以租赁方式供应流通行业用地。支持依法使用农村集体建设用地发展流通业。制定政府鼓励的流通设施目录，对纳入目录的项目用地予以支持。依法加强流通业用地管理，禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地，防止土地闲置浪费。

此外，为了减轻流通产业税收负担，《意见》还明确，在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。