上海CBD:将外滩打造成金融聚集带
坐拥外滩、豫园商城、南京东路等一批蜚声海内外景点的黄浦区对于整个上海的发展意义特殊，而将打造成金融聚集带的外滩，更是向世人展示了国际金融中心的品位和气度。
昨日，在东方网和新闻晨报联合主办的区县领导与网民互动中，中共上海市黄浦区区委副书记、区长周伟接受了晨报记者的专访。他透露，外滩不仅要成为金融界人士的聚集平台，更要成为普通百姓、游客面前一道崭新的风景线。
金融中心就是金融顶级人物喝咖啡的地方，而外滩就是这样一个地方。
让顶级人物有地方喝咖啡
一条黄浦江将浦东陆家嘴和浦西外滩隔了开来，而陆家嘴金融城和外滩金融聚集带的“一城一带”规划让大家再度把这两处各有特色的上海地标联系在一起。
“外滩3号、外滩18号这样的高端消费、休闲场所正是打造外滩金融聚集带的独特优势所在。”对于外滩×号在外滩聚集带中所扮演的角色，周伟这样表示。他说，并不是金融机构汇集的场所便可称之为金融聚集带，高端的消费、休闲等配套措施是打造金融聚集带的必备要素之一。比如外滩3号中著名的“三言舍”，已经成为高端金融人才经常交流的地方。诸如诺贝尔经济学奖获得者、顶级投资机构的负责人都是其座上嘉宾。“我曾经参加过几次活动，可以容纳七八百人的会场每次都座无虚席，门口还会站着很多人。金融中心就是金融顶级人物喝咖啡的地方，而外滩就是这样一个地方。”周伟以自己的亲身经历表示金融聚集带的打造，一个能吸引金融顶级人物前来交流的合适场所相当重要。
他同时透露，通过市区联手，黄浦区已经建立起全市金融业同业公会的联合会，这个联合会是为所有金融业人士搭建一个交流的平台。
让基层人才有房住
金融业的发展自然离不开人才。周伟在接受记者专访时透露，黄浦区正因地制宜地利用黄浦优势，将区属企业下的一些中小型宾馆进行专门改造，将其建设成为适合金融人才过渡的公寓。
黄浦区区委常委、组织部部长张国(张国博客,张国新闻,张国说吧)辉则补充表示，目前有两处宾馆已经具体落实，一处位于黄浦区中心区域、一处位于浦东新区陆家嘴地区。而区内也特别针对人才公寓的有关情况，制定了《区人才公寓试行办法》，对于申请方式等都进行了详细规定。“特别顶级的金融人才可能并不会遇到住房困难等问题，因此我们的人才公寓主要面向金融业的一些基层管理、操作层骨干，帮助他们解决一段时期内的住房问题。”张国辉表示。
让金融机构有足够空间落地
而黄浦区会从自身的区位特点和优势出发，和陆家嘴金融城错位、协同发展。据此，黄浦区定义了外滩金融聚集带的主要功能为三大中心：资产管理中心、资本运作中心、金融服务中心。按照这三个中心，外滩金融聚集带将重点引进诸如基金公司、证券公司、资产管理公司、期货经济、货币经济、股权投资、融资服务等在内的金融企业。
为了满足这些金融企业的入住需求，一批甲级写字楼也正在兴建之中。周伟透露说，黄浦区今年计划要推出将近6万平方米的新建办公楼，等到明年外滩源项目基本建成时，将推出约10万平方米的办公楼。而按照规划，区内还有150万到160万平方米的甲级写字楼可以推出。除了新建的写字楼，区内还有47幢老大楼具备改造的条件，可以通过置换等手段予以改建后推向市场。
“种种项目的推出，让更多金融机构在黄浦落地不再受到空间的局限。”他这样表示。
回应网友旧区改造问题 周伟态度十分肯定
“和你奶奶说，这样的日子不会太长”
“每次下大雨，我们里弄就要发大水，我87岁的奶奶做梦也盼望着再也不用倒马桶。”在与网民互动中，依然住在旧里小区内的一位网友向周伟提起了旧区改造的问题。
“回去和你奶奶说，这样的日子不会太长了。”周伟十分肯定地回答。
董家渡、小东门是重中之重
周伟提到，黄浦区的“旧改”力度一直非常大，截至2008年，全区共拆除旧房390万平方米，其中旧里以下的建筑220万平方米，7.7万户居民搬进了新居。不过即便这样，全区还剩下旧里住房120万平方米。除了少部分保护建筑要保留之外，大部分都会纳入“旧改”。“十一五”期间黄浦区二级以下旧里改造要达到56万平方米，董家渡地区和小东门周边地区将会是此次“旧改”的重中之重。
他主动提起了区内的云南路整治工程是和周边两个旧小区改造综合在一起的。这样一来，不仅云南路的业态得以调整，面貌改变一新，周边老百姓的生活质量、生活条件也得到很大的提高。而除了做好旧小区的综合整治外，区内还对两次供水设施进行改善，对积水点进行改造，通过这些措施，使整个黄浦区老百姓能够切切实实地得到实惠。
离开后仍享“黄浦配套资源”
“旧区改造不仅要改善老百姓的生活条件，更要提升老百姓的生活质量。”周伟透露说，配套设施的完善将会成为下一步政府工作的重点。他说，黄浦区的老百姓动拆迁后比较喜欢居住在浦东的三林地区和南汇的周康（周浦、康桥）地区。除了市里进行统筹在周康地区建设大批配套设施完全的居住小区外，黄浦区政府和南汇区政府也正在合作，把黄浦区内诸如卫生、教育、商业等很多配套设施输送到动迁基地上去。这样一来，老百姓虽然离开了黄浦，但享受的依然是黄浦的优质配套资源。
“不仅要让脸面干净，更要让老百姓得实惠。”在谈到迎世博工作如何和改善百姓生活条件联系在一块时，周伟这样表示。他说，在迎世博工作当中，一方面要通过市容整治、环境整治使城区以新的面貌展示出来，也就是让脸面干净。另外，还要把提高老百姓的生活质量和迎世博工作结合在一起。
“阳光动迁”前后始终一致
“我可以代表区委、区政府非常负责任地告诉你，我们的政策是从前到后、从上到下完全一致的。”住在旧里的居民既盼望拆迁，又担心政策的前后不一让自身利益蒙受损失。对此，周伟明确表示黄浦区一直都在执行“阳光动迁”政策。
“阳光动迁”分为五个方面，从“阳光政策”开始，一开始就公开告诉老百姓所有动迁政策。第二是“阳光操作”，所有操作环节都会公开、公示。比如说原来旧改时签的协议是手写的，具有一定随意性，现在都是电子文本，在网上都可以查到。第三就是“阳光监督”，对动迁公司、对工作人员采取多层次全方位监督。另外是“阳光心态”，动迁公司、老百姓、政府心态要完全一致、目标一致，就是尽快把这个地块改造掉。最后还有一个“阳光结果”，所有动迁的结果都张榜公示，每一家每一个项目都张榜公示，这样使得整个动拆迁项目始终在公平、规范的环境下进行操作。
扩容外滩“空箱”改造老大楼
寸土寸金的市中心历来都存在着停车难的问题，而外滩更是停车资源比较紧缺的地区之一。对于这个问题，周伟也透露了区内规划的解决之道。
他表示，在外滩金融聚集带的建设中，“静态交通”被放在非常重要的位置。不仅对停车资源进行整体规划，更要统筹管理、充分挖掘停车资源。首先在老大楼的改造当中，尽可能地利用地下空间。以外滩源的项目为例，就有一万平方米左右的地下空间被开发。再以外滩191的项目为例，地下一共开发了五层，就是为了解决停车问题。另外通过对外滩滨水区的综合改造，通过增加外滩“空箱”的箱体面积用于停车。“这样一来，外滩的停车之难会大大缓解，基本可以满足沿线单位和前来外滩办事人员的停车需要。”
外滩的改造除了能缓解外滩地区的停车难，还会还老百姓一个更美丽、更宽阔的滨江景观带。周伟表示，外滩综改之后，将由现在的11车道变成4快2慢，其余的车道均进入地下。这样一来，外滩滨水区的景观面积会大大增加。