过剩”商业地产不妨改成公共设施

2016年面临的经济下行压力依然较大， 但机遇与困难并存。”昨天上午， 合肥市委副书记、 市长张庆军在参加政协特邀组的分组讨论会上称， 今年还将出台一系列措施降低企业成本。

谈企业  出台措施降低实体经济成本

“经济下行形势下，导致出现大量不良资产，主要集中在民营企业，一些企业经济一旦下行就暴露了内在的问题。去年，建行的不良资产达到4%。”合肥市政协委员、建行安徽省分行营业部党委副书记高力平建议，要加强对企业的融资服务，对企业的发展除了提供资金支持，还要对其进行风险教育，使企业家的整体经营能力和素质往上走一步。

对此，张庆军透露，国家已经出台降低企业成本的一系列措施 ，下一步企业所得税降低2个点，营改增全面推行，社保费用、养老医保费率都要下降；交通运输业中，高速公路收费标准可能也要调整。这是国家考虑到实体经济企业运营状况普遍困难，而采取的一系列降低成本的措施。“合肥在降费降税方面还将出台很多政策，这对合肥这样以工业实体经济主打的城市，对广大企业来说，毫无疑问是个福利。”

不过，张庆军也提出，一些企业在前几年经济高速增长时，摊子铺得太大，项目投得太多，风险的防控措施不到位，“经济下行形势下，问题就出来了，个别企业甚至面临资金链断裂，最近也发生了多起非法集资的案例。”他表示，企业应增强风险防控意识。

“两利相权取其重，两害相权取其轻。”张庆军说，对一些确实救不活的僵尸企业，要联手重组，该破产的破产，尽可能盘活存量资产。

谈房地产  引导房地产企业调整规划

张庆军表示，政府正在积极应对经济下行压力的挑战。“出台了帮扶困难企业的10条政策，起到了一定的作用。”他表示，还将对10条政策进一步修改完善，“对运行健康、有产品有技术有市场的企业，短时间内遇到的困难，政策上会作适当安排，帮助企业渡过难关。”

谈到大家普遍关心的房地产业，张庆军说，合肥的房地产住宅一天能卖三四百套，与其他城市相比，房地产市场存量并不大，但结构仍需要调整，商业地产、写字楼出现相对过剩，去库存压力较大，“已建的卖不掉，已批的不敢建。”

张庆军说，现在国家规定，允许房地产企业将规划作适当调整，怎么引导调整的方向？他建议，不一定都要搞成住宅，可以与公共服务设施结合起来，比如为医疗养老等公共服务提供场所。

谈大建设  挖出的大量渣土要合理利用

合肥市政协委员王岩认为，合肥城市大建设过程中，产生大量的渣土得不到处理，乱堆乱放，不仅占用土地，还造成严重污染。他建议将渣土废物利用，制成空心砖等。

对此，张庆军表示，挖出来的渣土要合理利用，渣土处理的新技术要推广。渣土已经成为城市建设的一个头疼问题。引江济淮工程一旦开工，位于庐江和肥西的两个主要节点工程建设过程中，将要产生2亿方渣土，每一条地铁开工建设，都产生大量的渣土，这些渣土怎么处理，成为亟待解决的问题。