新兴经济体间贸易摩擦凸显

世界银行近期公布了“临时贸易壁垒”数据库年度更新版,该行经济学家表示,2008年全球金融危机爆发以来,贸易保护主义浪潮已达到高峰,新兴经济体的制造业首当其冲,而大多数贸易壁垒是发展中国家树起的。

根据世界银行公布的数据,2013年底,中国出口商品遭遇了二十国集团(G20)国家设立的反倾销措施和其他贸易壁垒的比例为6.4%,而美国的这一比例则为1.2%,中国是其5倍多。

“南南”竞争所致

对此,对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉在接受国际商报记者采访时表示:“受贸易壁垒影响的是部分贸易,从宏观经济总体来看,相比上世纪八九十年代,全球贸易的发展环境和自由度在整体上是有所改善和进步的。未来贸易摩擦的形势在很大程度上取决于宏观经济形势。”

屠新泉认为,现阶段贸易摩擦数量的增长,更多的是与经济危机相关联。

与此同时,世行数据报告还证明南南贸易在全球经济中与日俱增的作用和新兴经济体之间的竞争。有经济学家指出,许多贸易限制实际上针对的是进行南南贸易的发展中国家。这些贸易壁垒有许多是一个新兴经济体强加给另一个的。

“从新兴经济体的目前发展水平来看,主要依靠价格和数量取胜,产业结构更多是劳动密集型、资本密集型产业,差异性低而同质性高,大家都可以生产,相互之间竞争激烈。所以,降低价格成为彼此竞争的主要手段,可替代性强,引起贸易摩擦和限制的可能性相对较高。”屠新泉认为,“而发达国家的产品多为高新技术产品,是新兴经济体所缺少的,其产品的不可替代性强。”

屠新泉预测,随着各自经济的发展,彼此间的分工调整会慢慢出现,增进彼此差异化,未来形势或有所好转,但仍需进一步发展。

短期恐难缓解

业内人士分析,2009年金融危机后实行的许多反倾销和其他临时措施即将到期,世界经济正进入一个关键时期。预计,目前的考验是各国政府会否选择沿用许多贸易保护措施。

对此,商务部研究院世经所副研究员陆燕在接受国际商报记者采访时表示:“反倾销、反补贴措施一般的执行年限是5年。但实际上,世贸组织或世行给G20国家的报告显示,贸易救济措施或贸易保护措施一旦被某个国家采用实施后,不会轻易取消掉,国家存在一定的政策依赖性。”

陆燕预计,短期之内,新兴经济体受贸易摩擦冲击的态势或将持续且不会出现大的逆转,或成为新常态。再加上现阶段的全球经济形势并不乐观,依旧保持低速增长的状态,所以取消之前贸易保护措施的可能性不大。

据世界银行报告显示,在全球范围内,2013年工会和公司提交的反倾销申诉也减少了,业内人士分析,这预示今年或不太可能仓促出台新措施。

品牌、创新为治本之计

针对新兴经济体受贸易壁垒影响较大的情况,陆燕指出,“反倾销和反补贴措施是世贸组织规则中允许使用的措施和手段,作为企业要了解相关政策的基本内涵,增强预警意识,在国际市场上要遵守相关规定,关注国际市场的变化”。“当然,最根本的是要提高企业的自主创新能力,建立自主品牌,不要长期停留在产业链的低端,其门槛低且竞争激烈。”陆燕认为,“企业要努力提高产品附加值在微笑曲线两端的位置,增大利润空间,从根本上避免贸易摩擦。”

屠新泉指出,“目前,新兴国家的经济发展思路存在一定的差异。中国自十一届三中全会后坚持改革开放,进一步引进外部竞争,促进国内相关产业的发展。产业发展需要引入外部竞争才能日趋成熟。中国应积极倡导贸易全球化,不论是多边经济还是区域经济”。“中国还应呼吁新兴经济体进一步扩大市场开放,开展南南合作。另外,从经济发展的水平和规模来看,中国作为最大的新兴经济体,应发挥表率示范作用,深入落实改革开放,促使其他国家效仿跟进。”屠新泉补充道。