金砖国家合作再添动力

7月15日~16日,中国国家主席习近平应邀赴巴西出席金砖国家领导人第六次会晤,并对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴四国进行国事访问。习近平主席的第二次拉美之行,对于进一步提升金砖四国之间的经济合作关系以及密切与拉美主要国家的政治经济合作具有重要战略意义。

深化合作

这次习近平主席的拉美之行也是他第二次出席金砖国家领导人会晤。去年在德班举行的金砖国家领导人第五次会晤期间,各方一致同意将金砖国家打造成就国际政治和经济领域重大问题进行全方位协调的机制。而随着经济和综合实力增强,金砖国家合作将不仅限于经济领域。

对于本次会晤,外交部副部长李保东指出,这是金砖国家领导人第二轮会晤首场,具有承前启后的重要意义。中方期待本次会晤对外传递金砖国家团结、合作、包容、共赢的积极信号。

金砖国家现包括中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五国。金砖国家合作始于2006年在联合国大会期间举行的金砖国家外长会晤,2009年上升为领导人会晤机制。

李保东指出,金砖国家领导人第六次会晤主题为“实现包容性增长的可持续解决方案”。会后将发表《福塔莱萨宣言》。金砖国家已形成以领导人会晤为引领,多层次、宽领域的合作架构,在经济、金融、贸易、发展等诸多领域务实合作不断深化,成为应对国际金融危机、带动全球经济增长、推动国际民主化的重要力量。

对外经济贸易大学国际经济研究院经济学副教授姜荣春对国际商报记者表示,就金砖四国会晤而言,自2009年6月金砖四国首脑首次会晤以来,金砖国家之间的合作机制不断向更宽领域更高水平发展,不仅贸易投资合作日益密切,还加快向金融领域扩展,例如中国在巴西的高铁投资项目已经证实,四国正在探讨如何共建金砖开发银行等。

姜荣春指出,习近平主席出席金砖国家领导人第六次会晤,必将进一步强化上述关系,加快合作进程,提升合作水平。这次会晤除了比较熟悉的普京总统、祖马总统、巴塞夫总统,习主席还将与印度新任总理莫迪会面。莫迪正在大力推进印度经济改革,曾邀请习主席今年出访印度,相信本次会面对于今后加快和密切中印合作关系具有重要战略意义。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李建民说,此次会晤预计将在一系列务实合作领域取得进展。金砖国家开发银行和应急储备安排的一些细节可能敲定。在基础设施建设方面,各方将充分挖掘互补性,找到更多合作契合点。此外,能源和粮食安全领域合作也有很大潜力。

李建民指出,金砖国家加强合作对南南合作和南北合作都能提供桥梁和平台。如果能落实金融领域的合作,就是在改变未来全球金融格局方面迈出了实在的一步。

与拉美国家拉近距离

访问巴西期间,习近平主席将出席中国—拉美和加勒比国家领导人会晤,并将发表主旨讲话,全面阐述中国的拉美政策,对中拉关系发展具有重要指导意义。

专家指出,上述四国都是拉美地区具有重要影响的国家,习近平主席此访将着眼于发展中国和四国的长远关系,从战略的高度推进与四国的整体、全面合作。

姜荣春指出,中国是巴西第一大贸易伙伴和第一大出口市场,在能源勘探、特高压输电、高铁建设等领域已经和正在建立一批密切合作项目;阿根廷在大豆及相关产品出口方面高度依赖中国市场,双方正在推动大型水电站建设、铁路改造和地铁建设等合作项目;委内瑞拉是中国重要石油供应国,双方在发射遥感卫星和通信卫星方面建立了密切合作;古巴是第一个同新中国建交的拉美国家,双方在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上长期相互支持,在农业、生物技术、基础设施建设等方面保持着良好合作。

据国际组织预测,金砖国家2014年整体经济增速仍远高于全球平均水平,是发达经济体的2倍。专家指出,未来金砖国家内部也会在推进经济结构改革、转型和创新发展方面有更深层次的需要,因此,加强相互借鉴和学习也将成为未来的主题。

姜荣春认为,这四个国家在拉美都具有重要影响,同时也与中国长期保持友好关系。这次会晤是一个契机,将进一步拉近中国与四国经贸合作的深度和广度,这也契合双方加快发展的愿望。“因此,我们预期,习主席对上述四国的出访将大大拓宽和深化我国与上述各国的发展共识,密切战略合作关系。”