全国工商联建议：推动“富二代”成长为“创二代”

改革开放30多年来，中国民营经济从无到有，从小到大，从不允许到允许，再到鼓励、支持，已经挺拔地发展起来，成为中国经济新的支撑点。统计数据显示，2013年，我国民营经济贡献的GDP总量超过60%，全国至少有19个省级行政区的贡献超过50%，其中广东省超过了80%。

“经过了30多年的发展，我国80%的民营企业未来5-10年将进入交接班阶段，其中有95%的民营企业选择代际传承，民营企业传承的高峰期正在到来，且恰好与全面深化改革期以及经济社会转型期相互叠加，从而使这一轮企业传承具有更为深远的历史意义。”今年两会期间，全国工商联在提交的一份团体提案中指出，民营企业接班人培养不仅与单个民营企业自身可持续发展密切相关，而且与非公有制经济健康发展、就业状况改善和阶层关系和谐紧密相连，已成为经济社会发展中的一项重要任务。

据了解，民营企业接班人培养中目前存在着一些不容忽视的问题：首先是重视不够。党委政府对这一问题不够重视，思想不统一，措施不得力，缺乏整体深入研究。虽然统战部、工商联等部门进行了一些有益探索，但力量比较单一，培训培养的体制机制尚未建立。

其次是自身准备不足。不少民营企业传承缺乏早期计划和长远规划。接班人群体学历层次高，但实践历练少；创业志向强，但责任意识弱。创一代把企业传承给接班人时，更注重股权结构、客户资源、政商关系等交接，而忽视商业文明、企业文化、企业家精神的传承，企业发展缺底蕴，企业家成长缺土壤，使一些“富二代”难以成为“创二代”。

第三是职业经理人体系不完善。作为民营企业代际传承的辅助，职业经理人传承模式尚处于起步和尝试阶段，社会整体信用体系不完善，私有产权的法律保护制度、商业机密保护制度、职业经理人市场制度和职业操守制度等不健全。

第四是成长环境不优。涉企三乱屡禁不止，索拿卡要屡见不鲜，对企业家的强制措施屡屡发生，尊商重商的环境远未形成；民间投资“玻璃门”“弹簧门”久打不破，公平公正的市场体制远未建立，严重挫伤了企业接班人二次创业的热情。少数媒体对“富二代”个别负面事例无限放大，加剧了阶层之间的矛盾和对立，影响了民营企业接班人的成长环境。

为此，全国工商联建议尽早制定长远规划，鼓励民营企业接班人改造提升传统产业和培育发展新兴产业，在各类开发区中开辟专门的“创业园区”，为“创二代”提供多元化的创业创新基地，重点打造一批示范型新生代民营企业。

“其次，还应建立健全培养机制。要发挥统战部、工商联桥梁纽带作用，建立党政部门与新生代非公有制经济代表人士定期对话机制，加强政策引导，认真倾听呼声。”全国工商联在提案中建议指出，要建立健全教育培训机制，提升企业接班人综合素质；要加强爱国情感和理想信念教育，引导其了解国情社情，增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。整合党委政府、培训机构、民营企业三方资源和优势，探索建立民营企业接班人长期培训基地，在帮助做好“硬件”交接同时，突出社会责任、企业文化、企业家精神等“软件”传承。要搭建交流锻炼平台，支持各级工商联成立青年企业家商会等组织，为商会提供必要的活动经费和创业引导资金。组织优秀民营企业接班人到行政事业单位、知名企业跟班实习、“挂职锻炼”，开阔视野，增强历练。

除此之外，全国工商联还建议积极完善职业经理人体系，规范职业经理人市场，加快建立健全职业经理人的资格认证体系和监督评价体系，健全完善相关政策法规，保障企业主和职业经理人双方的合法权益。

“政府还应着力优化成长环境。在党政机关和全社会树立尊重企业家、尊重纳税人的意识，规范行政行为，优化政务环境，对企业经营者慎用强制性措施，切实保障民营企业的合法权益。”全国工商联最后建议，加强表彰激励，培养树立一批民营企业接班人标杆人物。加强舆论引导，加大民营企业接班人先进典型和事迹报道力度，发挥好示范引领作用。