上海商业网点布局规划公布 2020年将达8千万平

（至2020年，上海的商品销售总额年均增长率将达10％左右。张衡年/摄影）

至2020年，全市商业网点建筑总量宜控制在7500万-8000万平方米。

由上海市商务委和市规土局联合编制的《上海市商业网点布局规划(2013-2020)》昨日正式与公众见面，并从即日起开始征求社会意见。根据《规划》提出的目标，在2013年-2020年的8年里，申城社会消费品零售总额年均增长值将力争达到8％左右，商品销售总额年均增长率将达10％左右。

规划14个市级商业中心

据市规划局昨日透露，此次申城商业网点布局规划将分为三个阶段：近期2013-2015年；中期为2016-2020年;远景为2020年以后。其中，市级商业中心以城市总体规划确定的市级公共活动中心和综合性商业街区为主要空间载体，服务于国内外的消费群体，商业设施高度集聚且总建筑面积不低于50万平方米。

根据目前的规划，结合全市范围内的功能定位、服务人口、主导产业和空间资源，已确定的重点发展地区包括：虹桥商务区、国际旅游度假区、前滩、徐汇滨江、临港地区、杨浦滨江、苏河湾、新虹桥商业中心等。

具体的14个市级商业中心将分别是，南京东路商业中心、南京西路商业中心、四川北路商业中心、豫园商城商业中心、徐家汇商业中心、中环(真北)商业中心、淮海中路商业中心、小陆家嘴-张杨路商业中心、五角场商业中心、中山公园商业中心、国际旅游度假区商业中心、虹桥商务区商业中心、大宁商业中心(远期)、真如商业中心(远期)。

外环内建设22个地区中心

根据市规划局的要求，作为一类与地区公共活动中心相结合，服务于本区域及周边区域的消费人群，依托交通枢纽、旅游景点、大型居住区和商务区的商业主体，地区级商业中心的商业设施总建筑面积将不低于30万平方米。

外环线以内规划形成22个地区级商业中心，包括控江路商业中心、打浦桥商业中心、共康商业中心、长寿商业中心、曹家渡商业中心、淞宝商业中心、塘桥商业中心、外高桥商业中心、金桥商业中心、北外滩商业中心、南方商城商业中心、北中环商业中心、天山商业中心、长风商业中心、南外滩商业中心、前滩地区商业中心、唐镇商业中心、世博园区、徐汇滨江地区、新虹桥地区、杨浦滨江地区(远期)、苏河湾地区(远期)。

而在外环线以外的广大市郊区域，则将规划形成28个地区级商业中心，商业网点布局应与新城总体规划相衔接，与新城总体布局、功能定位、产业结构、文化景观相协调;与新城社会经济发展水平、人口分布、购买力水平相适应;与中心城区形成错位和互补，形成不同的发展模式和特色。

特色商业街立足社区发展

作为最基层的社区商业主体，特色商业街也是此次《规划》的重要组成部分。根据要求，特色商业街一般位于各类商业中心、商务区、旅游景区等周边交通便利处，以带状街道建筑形态为主，长度一般以300-800米为宜，主营行业特色店数量占街区内店铺总数的70％以上，主营行业销售收入占商业街销售总收入的70％以上。

特色商业将突出商旅文结合，以体现特色商品的专业店、专卖店或特色餐饮服务、文化休闲服务业为主，适度设置相关配套服务设施。有其构成的社区商业中心，则主要立足于服务本社区居民，以便民利民、满足和促进居民综合消费为目标。社区商业设施以块状为主、条状为辅，采取相对集中或集中与适当分散结合的布局方式。社区居住人口在5万人以上的设社区级商业中心，服务半径800-1000米，商业服务设施总建筑面积人均不少于0.9平方米。

根据人口居住密度配置，社区人口在1.5万-5万人的就应配置居住区商业，商业服务设施总建筑面积人均不少于0.45平方米；社区居住人口在1.5万人以下的配置街坊商业，商业服务设施总建筑面积人均不少于0.15平方米。

（上海商报 记者 王雅君 见习记者 胡毅）