福建省政协委员：从严规划 源头上遏制商业地产的盲目扩张

近几年，随着福建各设区市商业地产迅速发展，有力地推动了当地城市商贸、物流市场建设，促进了零售、餐饮、娱乐、旅游等相关行业的发展。然而，由于没有科学合理的规划，市场存在数量体量偏大、功能“同质化”明显、空置率偏高且逐年上升等现象。对此，福建省工商业联合会在提交的的提案中建议，从严普通商业地产项目规划，从源头上遏制普通商业地产的盲目扩张，同时严控普通商业地产土地供应。

福建省工商业联合会在已提交的政协提案《关于进一步促进我省城市商业地产健康发展的建议》中建议，在商业地产项目的规划上，要严格控制普通商业地产项目和项目出让地块的规划技术指标中的商业地产面积；项目要体现“差异化”原则，严格限制星级酒店、商场、娱乐、餐饮等普通商业地产项目；要根据设区市人口增长、居住分布情况，根据当地的资源、文化特色，规划建设具有当地特色的、有市场竞争潜力、有一定经济效益和社会效益的项目。在做好规划的同时，要严控普通商业地产土地供应。今后，除新开发的处于城乡接合部的住宅小区为满足居民的生产、生活需要，确需建设一定数量的商场、餐饮、娱乐场所外，还要严格控制普通商业地产的土地供应，一般不再供应用于开发商业地产的土地。

提案中还指出，我省近年来经济发展迅速且具有消费潜力，但就目前来说，市民的消费能力和消费欲望并不算高，而如此多的商业综合体集中在同一区域，势必会形成激烈乃至恶性竞争，导致招商困难、开业率不足、人气不旺等后果。因此，提案建议，政府招商、地产商投资时，应将发展定位转移到主题商业地产上来，即根据本地经济、社会发展情况建设具有当地特色，符合发展经济和为城市居民生产、生活服务需求的各类专业市场，如建材市场、汽贸市场、中草药市场、农副产品市场等，有利于规避激烈的同质化竞争。

此外，福建省工商业联合会还建议，应加快中心城区人口集聚，消化过剩产能。加快中心城区人口集聚，全力推进人口城市化进程，是做旺中心城区人气、商气的必然要求，是加快城市经济社会发展的战略举措。应加快我省城市人口集聚的战略部署，围绕打造海西中心城市群，大力实施中心城市人口集聚战略；要按照党的十八届三中全会关于户籍改革的精神，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开各设区市的落户限制。