临港新城可建免税购物中心

将上海野生动物园置换到临港区域，与鲜花港、上海天文馆、滴水湖等景观串联整合；借着自贸区契机，在临港建立临港（南汇）新城免税购物中心。昨天下午，记者从2013年上海市人大代表专题调研总结交流会上获悉，市人大代表专题调研组日前针对临港新城的发展，提出了将临港新城打造成市民旅游新天地的建议。

据介绍，今年上海市人大代表分为28个调研组，对农业、金融、旧房改造等百姓关注问题分别进行专题调研。

建成休闲度假新天地

作为上海市的六大重点功能区域之一，临港新城目前产城融合度不高、人气不足、城市综合功能缺失，被人们形象地称之为 “空城”。走进临港，人们往往只能看到居住区呈片状分布，但周边商业稀疏。除滴水湖环湖区域有少量大型超市、购物广场以外，其他板块几乎只能说具有满足基本生活需要的设施。

调研组认为，新城要贯彻市委在临港地区建立特别机制和实行特殊政策的要求，加快集聚高端制造业、集聚创新创业人才、强化产城融合，必须加快发展旅游业，将临港新城建设成为国际化综合型的休闲度假旅游新天地。

但在临港发展旅游业还面临着三大问题：远离中心城区、内外交通体系不健全，与长三角其他地区缺少交通联系，在很大程度上阻碍了上海市区、长三角乃至全国的游客到此参观游览、休闲娱乐；缺旅游资源主题化集成，商业设施、休闲娱乐、酒店餐饮等服务配套设施严重缺乏，缺乏结合项目的特色化旅游产品跟进；缺乏旅游产业发展的可持续规划，整体开发缺乏主题性和系统性，尚未形成规模和集聚效应。

野生动物园可置换到临港

调查报告建议，将上海野生动物园置换到临港，将动物园与上海鲜花港、上海天文馆等旅游景点整合起来，争取短时间内聚集人气。腾出2300亩土地为浦东新区经济社会发展提供空间。在S2（沪芦高速）临港收费口，取消对在临港新城工作、生活以及到此旅游的人群收费，从而提高通勤效率，降低交通成本。借着上海自贸区契机，在临港新城建立免税购物中心，实行免税购物政策，集聚本市和长三角短途购物游人群。制定旅游发展中长期规划，将临港（南汇）新城打造成为生态休闲、海洋文化和免税购物的旅游目的地。

目前，临港地区拥有占地面积为100万平方米的上海鲜花港、世界最大的城市人工湖——面积为5.56平方公里的滴水湖等知名景点。上海天文馆新馆、海洋极地公园、环球影城、梦幻水世界、有轨电车、鱼港码头等也将逐步启动建设。上海天文馆有望冠名中国天文馆，建成后将成为世界最大最先进的天文馆之一；海洋极地公园也将是全球最大的极地主题公园。根据规划，临港新城将力争成为世界级的度假地，与新加坡圣淘竞争亚洲最佳综合旅游度假区。