部分汽车企业另类算盘:以投资换煤炭土地

宁夏与贵州连续两起圈地事件近期被密集曝光，令青年汽车再次处于舆论的浪口风尖。虽然最终矛头均指向青年汽车，但地方政府为促发展盲目招商引资的冲动亦可见一斑。

“各地都在发展汽车，都要做‘中国车都’，但问题不是中国究竟需要多少个底特律，而是简单的重复建设，导致了分散落后的局面。”有分析人士表示。

实际上，2000年至今中国汽车工业已先后涌起3轮地方政府推动下的“造车运动”。部分地方政府甚至不惜提供免费土地、贷款以及各种财税支持，大力扶持发展。中国32个省、市、自治区，绝大多数省市均拥有汽车制造工业。中投顾问研究报告指出，“目前我国已经是全球汽车产业园区数量最多的国家”。至2012年底，中国共有171家汽车公司，远超美国、欧洲和日本汽车公司数量之和；而其中大部分年产量低于1000辆甚至零产量，在政府补贴下勉强度日。

今年3月，贵州六盘水市工商联在提案中点名批评青年汽车，“由于对招商企业没有建立相应的违约惩罚措施和退出机制，少数投资者缺乏诚信，只是利用园区优惠政策大搞‘圈地运动’或‘圈资源运动’”，并称引进的青年汽车生产项目“留下后遗症，很值得总结和反思”。5月，青年汽车宁夏石嘴山市号称计划总投资267.09亿元的建设项目，被曝部分厂房建设长期未完成，被当地人戏称“铁框框”。

青年汽车的两起事件只是地方政府招商引资下的缩影。为了吸引车企进驻，福建福州、浙江杭州、厦门、贵州等省、市毫不例外均推出了相应优惠措施，表现最为突出的是鄂尔多斯，2009年奇瑞汽车号称投资200亿元在当地新建工厂，取得了鄂尔多斯市政府配给的16.6亿吨煤矿资源。华泰汽车在鄂尔多斯投资与奇瑞有惊人相似，其通过承诺项目投入获得的煤矿开采和土地增值，远远大于其在汽车行业的营收。一位接近华泰汽车的人士向记者表示，华泰在鄂尔多斯投资建厂之后的最大收益并不来自它的主业，而是通过投资汽车项目在当地换来了煤矿和土地的收益。鄂尔多斯市已拥有包括华泰、奇瑞、精功、中兴等在内的10户汽车生产厂家，具有年产37万辆汽车生产能力。鄂尔多斯市计划到2020年达到百万辆，建成国家西部地区重要的汽车生产基地。

各地盲目造车运动风险已经显现。银河证券研究报告指出，2012年国内自主车企产能利用率大幅下滑，平均仅为58%，而行业公认的产能利用率平衡点是80%。贝恩咨询公司在其研究报告中发出警告说，中国境内汽车工厂年产能到2015年可达4000万辆，比实际需求高出35%。不能充分利用的产能所消耗的成本可能侵蚀损害到企业利润，并削弱降低在中国生产汽车的优势。