千亿汽车业产值背后:“熊猫城”的汽车梦

“2005年，大众汽车全球高管来成都考察投资环境时乘坐的交通工具为专机，并且随身携带了方便面和矿泉水，他当时对成都不了解，会认为成都人吃的不卫生。”谈到早期的招商困难，成都市经济开发区负责汽车招商项目的王华（化名）颇多感慨。

但今时不同往日。

在北京、上海、广州等一线城市汽车消费饱和的背景下，汽车厂商逐渐发现了中西部市场的潜在需求，进而开始在西部投资。西部市场被认为是中国汽车产业新的增长点，而成都也成为其中的重要焦点。成都从2003年还只是年仅生产800辆农用车的城市，如今吸引大众、丰田、沃尔沃等来投资的整车产能已有100万套，2011年还突破了1000亿元的汽车产业产值。

密集的日程

“此前外界不少人对成都的印象仍是一座有熊猫生活的旅游城市，而不是一座现代化工业城市。”王华说。但近年来，从汽车投资角度来看，成都走在了西部地区的前列。

6月6日，由《财富》杂志主办的财富论坛在成都举行，王华当天的工作日程从早晨一直排到了晚上11点，当天要陪同成都市政府领导先后会见丰田汽车中国区高管、大众汽车中国区总裁、哈曼音响总裁等汽车相关行业高层，交流下一阶段投资计划。

“我们正在和一些汽车厂商就在成都进行新一轮的投资做筹备工作。”王华告诉记者。

目前大众、丰田、吉利、沃尔沃等众多汽车巨头的整车项目都已经落户成都，成都已经形成100万辆产能和实现了1000亿元的汽车产业产值，目前成都经开区已经聚集了包括博世、汉高、法国佛吉亚等在内的180多家汽车零部件制造商。

但这不是成都的终极目标。

“2017年，成都经开区汽车产业规模将列入国内一线汽车产业基地，到2020年则成为全球最重要的汽车产业基地之一。”成都经开区汽车产业投资服务局局长俞建此前在接受媒体采访时表示。

按照成都汽车产业发展战略，到2020年，成都将培育一汽-大众、一汽丰田、沃尔沃等一批百亿企业集群，形成汽车整车、工程机械、汽车零部件、汽车贸易娱乐四大千亿产业支柱，基本形成万亿产业基地，打造完善的汽车产业链。

在不到10年时间，成都成为汽车产业集群中不可忽略的城市。

2003年，成都只有800辆农用车产量。而当时中国汽车产业基本形成了以东北、京津、中部、西南、长三角和珠三角为代表的六大汽车产业集群，都形成了区域的优势。但是，经2003年一年的调研，四川省政府和成都市政府在2004年定下了成都发展汽车制造业的基调。

王华回忆，当时成都没有汽车产业基础，外界对成都并不了解，起初几年的招商引资走了不少弯路。

“成都经济开发区2004年开会决定把全国分成不同的片区派不同的团队去联系招商，挨个找汽车厂商和汽车零部件商。当时见一些跨国汽车零部件企业，需要提前1~2个月时间约人家，然后约好时间，到时背个包就赶紧跑过去。不过到了2005年，一年跑下来，才发现走了弯路。当时95%的汽车厂商都分布在沿海一带，很多零部件公司负责地方投资的人士直接告诉我们说5年内不会在成都投资，有的不客气，直接说10年内也不会在成都投资。”

“后来研究汽车行业，发觉我们的方向起初有点错了。我们需要先找汽车整车厂，整车厂能拉动零部件供应商的追随。不过后来又走了快一年的弯路，只要是整车厂，我们都约人家见面谈投资，我们团队当年到浙江青年公司跑了不下30次，后来才意识到，要找有生命力的、竞争力强的企业来当地投资。”王华说。

成都经济开发区终于在2005年找到第一家投资商——大众汽车，缘由是在这里有个“种子”。一汽集团此前就在成都有个工厂生产少量的车辆，具备汽车生产资质。经过成都市政府的招商多方努力，终于说服一汽-大众先把捷达生产线搬到成都，在成都生产捷达，同时邀请大众德国总部的人来看成都投资环境。“最终，大众汽车决定在成都投资了。如果一汽集团起初在成都没有工厂，可能大众汽车不会选择在成都投资。丰田在成都的投资也有相似的参考路径。”王华说。

双城竞赛

从地理位置来看，成都的竞争对手并不算远。

在成都投资的一家跨国零部件企业高管告诉记者，很多企业在选择西部投资的时候，都会比较一下重庆和成都，因为两座城市都位居西部，具有地域辐射上的相似性。在工业基础和物流运输上，重庆要比成都更适合投资汽车项目；但另一方面，成都具备了人才聚集效应，人才更愿意在成都生活工作，而重庆的区域分布则分散。

即将在今年下半年投产的博世底盘控制系统新工厂当初在选择在哪个城市投资时，曾经考察了中国10个城市，经过五轮的考察，博世集团最终才将接近9亿元的投资项目放到了成都。

博世在选择考察了当地的投资环境、居住环境、人才聚集效应等200多项指标，才决定接下地方政府抛过来的“绣球”。

王华说，成都在博世项目的胜出，应该是胜在人才聚集效应上。“我们在吸引投资的时候，采取的策略是不和其他城市比优惠政策，而是把企业当做客户来看待，要研究客户，适应客户。要了解客户需求，明白客户的战略布局，然后按照企业的习惯递出招商计划。每座城市都有自己的优点和不足，我们要做的是扬长避短，强化优势，弥补不足。”王华说。

上述高管告诉记者，企业在中西部投资时，各个地方政府给出的优惠政策都差不多。王华打了个比方，两个人谈恋爱，要先对上眼，双方合适，再谈嫁妆比较合适，不然先提嫁妆的恋爱结果一般都不完美。