烟草业在东南亚面临挑战

软弱的吸烟规定激励国际烟草公司在东南亚寻找新市场。

　　国际烟草公司日益被迫在东南亚寻找新市场，在那里，法规薄弱和吸烟率正在稳步攀登。

　　在发达国家中，更严格的监管和反烟活动的成功已经严重冲击了烟草公司。

　　去年澳大利亚引入了世界上第一个烟草平装法——新西兰现在似乎将追随堪培拉的领导。

　　在发达世界的许多国家中，吸烟率的下降也迫使烟草公司寻找新的地平线。

　　在澳大利亚不到20%的人是吸烟者，而在印度尼西亚和中国吸烟率高达60-70%。

　　印尼孩子骇人听闻的故事是，2岁就已经沉迷于卷烟，成了世界各地的头条新闻。

　　东南亚烟草控制联盟的主管是尤里西斯（Ulysses Dorotheo）博士，该组织建立是支持东盟各国制定和实施有效的烟草控制政策。

　　他说，烟草公司已经直接针对发展中国家。

　　“我们已经看到，烟草公司已经转向亚洲和非洲，主要是亚洲，这里经济在快速增长，他们试图捕捉市场，”尤里西斯博士说。

　　“即使是烟草行业文件也指出尤其是中国和亚洲，通常，在这里，他们将获得下一笔丰厚的收入。”

　　容易的目标

　　许多亚洲国家缺乏监管，使国际烟草公司的举措更容易。

　　例如，在印度尼西亚，直到今年为止，还没有有效的监管，万宝路牛仔仍然高昂着头骑着马。

　　可以在这些城市找到巨大的广告牌上明目张胆的卷烟广告。在体育和其他活动中的广告——在大多数发达国家中被禁止多年了，而在印尼很多。

　　随着意识的提高，许多亚洲政府现在找到了与烟草业进行斗争的方法。

　　提价

　　1月份，菲律宾政府引入了一个新的卷烟消费税——“罪恶税”，这最终将推高卷烟的价格，希望使儿童接触不到卷烟。

　　从税收中筹集的资金是用来帮助支付约45亿美元，即国家每年花费的与吸烟有关的疾病费用。

　　东南亚烟草控制联盟的Dorotheo博士花了10年多时间，试图通过游说菲律宾和整个亚洲其它地区采取更高的烟草税和价格，来减少吸烟率。

　　他希望价格上涨将会有很大影响。

　　“取决于价格范畴，增幅在50%到300%之间，”Dorotheo博士说。

　　“所以这是一个巨大的飞跃，我们希望因为这些措施，我们将看到越来越多的人放弃吸烟。”

　　“我们希望价格还将继续走高，变得难以负担，尤其是对于年轻的吸烟者和如果患上吸烟相关的疾病而付不起他们的医疗保健和他们残疾的贫穷的吸烟者。”

　　“第一步”

　　印尼最近还出台了新法规，如在2009年签署成为法律的《卫生法》。

　　据Dorotheo博士称，这是印尼政府朝着正确方向迈出的第一步。

　　“我认为，图片健康警语很成功，”他说。

　　“正面和背面40%的面积将有图片健康警语，因此它将是十个东盟国家中为数不多的确实有图片警语的国家。”

　　但他说，限制烟草广告和禁止在公共场所吸烟的规定力度仍然很弱。

　　在印尼，许多人认为法律仍然有利于大烟草公司，而该国的孩子继续处于危险中。

　　艰苦的斗争

　　在菲律宾的埃米尔·罗哈斯充分了解抽烟的危害性。

　　他是一个烟鬼，感染了喉癌，使他失去了说话的能力。

　　埃米尔现在把他的时间用于反烟，游说采取更加严厉的法律。

　　但是即使罪恶税改革的通过也是一个漫长艰苦的战斗。

　　菲律宾卫生部长特奥多罗·何宝萨承认，法律没有像政府想要的那样强硬。

　　“儿童和穷人是提高烟草消费税的主要目标，如果你问我个人意见的话，我还是觉得认为该法案被弱化了，”他说。

　　“该国应该实施图片警语，但是三个或四个地方政府控告卫生部，他们实际上赢得了上诉的资格。”

　　“所以我们仍然在进行这场反对大游说行业的斗争。”