房价飞涨挑战住房价格标准 大连满城皆"豪宅"
住房“被高档”
按政府标准，单价达1万元/平方米就算高档房。房价上涨而“普通住房”价格标准未变，导致大连不少普通住宅摇身一变成为高档房。
“六七十平方米的房子，因为单价过万，就被认定为高档房，需要加倍缴纳税费，这也太不合理了。 ”日前，有读者反映房价上涨而“普通住房”价格标准未变，导致大连不少普通住宅摇身一变成为高档房。
记者调查了解到，按政府标准，单价达1万元/平方米就算高档房。虽然2008年大连市曾对普通住宅价格标准做过调整，但经过几年的房价上涨之后，普通住房大范围“被高档”。
对此，有业内人士戏称，目前大连已经全城皆“豪宅”。
全城皆“豪宅”
小户型也需缴4%契税
7月21日，牟先生到泉水一小区欲购买一套60多平方米的房子，了解完房价后他让售楼员计算应缴纳的税费，被告知需要缴纳总房款4%的契税，“加起来将近4万元。 ”售楼员解释说，这套房子因单价过了1万元/平方米而被定为非普通住宅。这让牟先生哭笑不得，原本财力有限只能买个小户型，哪承想，这么个小房子也成了“豪宅”。“60多平方米的房子怎么能算‘豪宅’，照这样，岂不是全城皆豪宅！ ”牟先生质疑说。
其实，像牟先生这样的抱怨不少。前不久，钱先生在市内一小区购买了一套不到90平方米的房子。“这是我的第一套房子，因为单价过万，契税按照4%缴纳，加起来交了将近5万元的税。 ”钱先生无奈地说，“普通老百姓的安身之所，却被归结到‘豪宅’之列，这也太不合理了。 ”
目前，大连市区几乎所有楼盘均价都在万元以上。数据显示：2010年大连整体七区在售楼盘均价为11790.13元/平方米，市区在售楼盘均价14650.4元/平方米。其中中山区在售楼盘均价为19270元/平方米，沙河口区2010年在售楼盘均价已达到18540元/平方米。
根据有关规定，单价超过一万的房子均被划为高档房。有业内人士戏称，目前大连是“满城皆‘豪宅’”。走访中，有市民抱怨房价上涨的同时，对是否也该相应提高高档房标准发出争议。
“落伍”的标准
现行标准制于房价猛涨前
据了解，普通住房的概念出现于2005年。当年5月，建设部等七部委共同发布的《关于做好稳定住房价格工作的意见》中，首次提到了普通住房。 2006年，大连市公布大政发（2006）42号文件，规定购买非普通住房缴纳4%的契税，而普通住房缴纳1.5%的契税。普通住房标准必须同时符合以下条件：1、住宅小区建筑容积率在1.0以上；2、单套建筑面积暂定在144平方米以下；3、价格标准：一级地、二级地8000元/平方米，三级地、四级地5800元/平方米，五级地、六级地5200元/平方米，七级地以上3800元/平方米。
2008年2月2日起，市政府公布的大政发〔2008〕12号文件正式执行。调整后的普通住房价格标准为：一级地、二级地1万元/平方米，三级地、四级地8000元/平方米，五级地、六级地7000元/平方米，七级地以上6000元/平方米。新的普通住房价格标准在2006年公布的普通住房价格标准基础上，按土地的不同等级每平方米上浮了1800元~2200元。
业内人士认为，单从目前的房价来看，上述标准明显落伍了。
“高档”的代价
契税减半优惠不是小数目
“近几年，大连的房价不断上涨，而普通住房价格标准却迟迟未变，结果导致普通住房价格标准与市场相背离。 ”一位业内人士说，目前市民对高档房标准争议最大的就是价格，普遍认为1万元/平方米的标准偏低了。他认为，国家近几年的调控，都遵循了要求多建中小套型商品房的思路，就该鼓励中小户型房的消费。但是，市区的中小套型房子，一旦单价超标，就成为高档房，按较高的比例征收契税，有不合理的地方。
对购房者而言，是不是普通住房，最直接的利害关系就是能不能享受契税减半缴纳的优惠。简单算笔账，以一套70平方米的房子为例，按照房价12000元/平方米计算，陡然增加的契税额高达21000元，这些钱对于一个普通家庭来说，确实是一笔不小的数目。
业内人士建议，普通住房标准应该简化点，规定总价达到多少就是高档房，如果硬性要求单价和总价，就会导致一大部分市区的单价高、总价低的小户型被迫多交税。
新标准“难产”
出台新标有助推涨价之嫌
据了解，大政发〔2008〕12号文件提到，普通住房价格标准“此后将每半年调整一次。 ”当时这一点得到市场高度评价，这体现了政策的灵活性，政策将更贴近市场变化。
然而几年的时间过去了，普通住房价格标准却再未进行调整。据了解，普通住宅标准的制定，需要有关部门拟订初步方案，然后报经市政府审批公布。记者了解到，有关部门此前已经制定了新的标准，且早已上报，但一直未得到批复。“政府部门迟迟不调高普通住宅标准，可能是担心此举有助推房价上涨之嫌。 ”业内人士说，新标准的制定“牵一发而动全身”，既关系到政府的税收财政，又影响到当前的房价稳定。业内人士表示，调高普通住房价格标准，会给市场调控带来许多影响，其中最重要的一点是可能会助推房价，因为普通住房价格标准是一个标杆，提高标准后，会形成房价继续上涨的心理预期，很多低于标准价格的楼盘价格迅速向此标准靠拢，可能造成短时间内价格迅速上涨。
购买非普通住房缴纳4%的契税
购买普通住房缴纳1.5%的契税
我市普通住房标准三个条件需同时满足
●住宅小区建筑容积率在1.0以上
●单套建筑面积暂定在144平方米以下
●价格标准：一级地、二级地1万元/m2 三级地、四级地8000元/m2五级地、六级地7000元/m2 七级地以上6000元/m2