新黄浦或将催生世界级中央商务区

外滩和新天地，南京东路和淮海中路……上海两大中心城区黄浦和卢湾获批“撤二建一”成新黄浦区后，这些闻名中外的上海地标，迎来了“强强联手”的机会。

专家表示，行政区划调整后的新黄浦区，不仅仅带来面积、人口、生产总值、财政收入的扩大，更重要的是，它拓展了上海浦西核心地带中央商务区的空间。

“撤二建一”实现功能性突破 将催生世界级CBD

行政区划调整后，新的黄浦区面积达20.5平方公里，户籍人口90.9万，常住人口80.1万人。

“一些大城市、特大城市在发展过程中，城市体系、产业结构都发生了很大变化，与之相对应，城市区划也需要随之调整。”区域经济专家、上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜说。

“浦西‘心脏’地带两区的合并，将催生出一个世界级的中央商务区，与浦江对岸的‘大浦东’形成良性互动。”郁鸿胜表示。

“黄浦、卢湾合并，并非单纯的区域扩展，而是功能性的突破，尤其对上海建设两个中心意义深远。”复旦大学经济学院副院长孙立坚说。

“强强联手”并非单纯合并 城区布局趋于合理

资料显示，黄浦区现有的全区总面积为12.49平方公里，卢湾区的全区面积则为8.03平方公里，两区合并后新黄浦区的面积将达到20.52平方公里，户籍人口90.9万。

新华社的消息称，上述批复要求，行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由上海市自行解决。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。

《第一财经日报》记者根据2010年的数据比较了上海9个中心城区的人均与地均财力，其中黄浦、卢湾、静安以及长宁最为接近，人均财力都超过1万元，而且名列前茅；在地均财力上，三区也是最为接近，其中静安最高，达到8.66亿元/平方公里。从各区经济实力而言，卢湾并入黄浦可谓“强强联合”。

“后世博”理念有望率先实现 滨江一带或南扩发展

由于此次“黄卢”合并的双方定位类似、面积也较小，业内普遍认为其对楼市的利好作用与之前浦东、南汇相比要小上不小，但在部分区域，尤其是商业地产仍有提升机会。

德佑地产研究主任陆骑麟表示，本次两区合并对商业地产带来的机遇“比如卢湾区淮海路今后完全可以向东延伸开发，实际上还有很大的空间。此外，还有世博滨江区域在两区合并后实际上就连成一线，便于这一区域的整体规划开发。”

黄浦、卢湾在上海楼市中都属于顶级楼盘的集中地。其中，黄浦凭借滨江一带的南扩发展，楼市核心区有了很大的成长；早期南卢湾属于发展死角，但在世博因素的驱动下，南卢湾逐渐发挥出后起之秀的色彩。虽然都存在着北强南弱的不均衡，但两个行政区楼市的成长步伐以及房价上的比拼，都属于重量级的选手。就眼下行政合并背景下，不存在孰强孰弱之分，也就谈不上谁借谁的势，这一点跟当年浦东新区合并南汇有着很大区别。