安徽服装业：承接产业转移带来的十二五机遇

    虽然“十一五”期间取得了不错的成绩，但叶梁表示，安徽的服装产业仍需寻求新的发展空间。“以省内已有的三处国家级服装产业集群为例，这些集群地多以外贸加工为主，产品偏中低档，缺乏自有品牌，产业配套有待进一步整合和升级，还需要专业层面更具体的指导和规划。”

    2010年初，安徽省出台了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。这一规划从宏观上为皖江地区的服装产业发展确立了方向。按照《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的意见，对于安徽省服装产业的未来，《规划》草案指出要“加快承接发展服装、鞋帽、箱包等产业；提高研发设计和品牌营销能力；重点引进面料、辅料、配件生产企业，建设专业交易市场；打造皖江纺织城，加快建设华茂棉纺织精品基地”。可以说，随着“十二五”规划的实施，安徽服装产业在承接长三角服装产业转移过程中又将迎来新一轮发展。

    在推进产业集群工作方面，安徽省服装商会将重点扶持三处国家级服装产业集群。据介绍，目前，安徽省服装商会已向安徽省委省政府提出了建设大型服装产业集群链的建议，继续扶植孙村、望江、岳西等基础较好的集群，提升加工质量和产品档次，开发自主品牌，升级产业结构，强化竞争优势。

    此外，“十二五”期间，安徽将利用六安、滁洲、巢湖等地羽绒、线绸、棉织原材料优势加大对上述些地区服装产业的扶持力度，形成相应的生产加工基地，借助原材料和劳动力优势，推动皖北服装基地和服装产业工人输出基地的建设。

    对于“十二五”产业发展需求的人才情况，叶梁表示，安徽省是全国四大科育基地之一，省内高校林立，服装本专科及职业教育的大中专院校，每年培养了大量的服装专业人才。然而令人遗憾的是，安徽省培养的大量服装人才最终却选择了南下或北上。目前在沿海服装企业中，接近30%的服装工人是安徽人，在长三角有上百万安徽人从事服装行业，大约有10万高素质的安徽籍服装职业经理人活跃在省外服装企业。

    对于这种现状，叶梁的解释是，由于历史原因，安徽本地服装企业人才意识不强，产学研之间的配合度不高，加上缺乏中间机制，产学研相互脱离，优秀的的服装人才在安徽无法获得良好的发展机会，造成人才资源极大浪费，也使得优秀人才不断流失。

    随着皖江城市带承接产业转移示范区建设的不断深入，安徽省将对职业教育的发展提出更高更新的要求。今年1月8日，安徽服装职业教育集团在安徽合肥服装学校正式成立。叶梁表示，组建安徽服装职业教育集团，目的在于树立“大职教”理念，打破部门界限，打破区域之间的限制，将零散的资源整合起来，发挥规模效应和集聚效应，实现强强联合，以强带弱，走集团化、集约化和特色化发展之路，更好地发挥职业教育为区域经济和社会发展服务的积极作用。

    据介绍，安徽服装职业教育集团是安徽省第一家服装类的职教集团，“十二五”期间，集团将依托合肥服装学校，联合纺织服装企业、行业协会和相关职业院校，按照“平等、合作、发展、共赢”的原则，以纺织服装专业为纽带，以校企合作、校际联合为重点，重点培养纺织服装产业高素质技能型人才，进一步解决安徽省作为产业转移承接地的人才缺口。

    此外，安徽省下一步将充分利用皖江、皖西、皖北各自的产业基础、资源、区域、劳动力等方面的优势，建立起产业结构配套完整、资源利用充分、自主研发实力雄厚的科学、可持续的服装产业集群链。叶梁表示，如果“十二五”期间，安徽能做到这几点，不仅仅能推动全省的经济发展，更显著的效益在于提升安徽服装产业在中部崛起中的重要地位。

搭建更好的产业服务平台

    安徽省服装产业基础薄弱是客观存在的，叶梁表示，安徽服装产业如果想要获得长足的发展，企业的领导者必须考虑发展思想的转变，尤其是对品牌培育、市场开拓这方面要进行更多的思考。“关键是要企业自身要树立起创新的一些意识，发挥安徽地处中西部连接地带的优势。”

    为此，安徽省将在“十二五”期间筹建安徽省服装大厦。本着立足于安徽、面向国际，集产品研发、服装设计、产业交流、品牌展示、电子商务、人才培训、服装文化于一体的服务理念，安徽服装大厦建成后，有望改变安徽省无高端服装品牌研发基地的困局，提高安徽服装行业的整体研发能力和品牌运营能力。

    叶梁表示，安徽服装大厦最终的目标是成为为安徽乃至整个中部，最高端的服装业交流、展示、设计、研发平台；承东启西，沟通东西部服装产业交流，进一步发挥皖江城市带的枢纽地位。大厦启用后，将为省内企业发展提供产学研的中间机构，打通服装产学研隔阂，提升优秀人才的利用率；加速行业交流，提高服装企业的专业水平、市场运营水平和创新意识。

    “‘十二五’期间，安徽服装产业的发展仅靠企业自己去琢磨发展之路是远远不够的。”叶梁表示，有必要进一步发挥政府和行业组织对企业的引导作用。首先，从政策的规划上来引导。安徽服装产业的发展，和皖江城市带的发展有着密切联系。据叶梁介绍，目前，就产业转移的情况看，皖江城市带已具备了产业集聚的条件，自从国家出台《纺织工业调整和振兴规划》后，皖江城市带的产业集群形成与发展直接受惠国家政策。

    其次，作为行业组织，“十二五”期间，安徽省服装商会将继续协助中小服装企业缓解融资难的问题。目前，安徽省服装商会已对安徽省部分经营状况稳定的企业进行了信用等级的评估，对其进行资金信誉方面的支持。在叶梁看来，银行对中小型企业的相关扶持对企业发展有关键性的作用，在建立了信用评价机制后，安徽服装企业在融资问题上的渠道将会变得更加畅通。

    与西部相比，安徽在招商引资方面有先天的地理优势。叶梁表示，对于沿海转移到安徽的服装企业，尤其是承接产业转移的企业，政府将会给予一定的奖励和补助。尤其是安徽省内的知名企业，引进中国知名商标进行合作，地方政府都会给予土地资源、税收等多方面的优惠。