国家金融产业带成京西经济新引擎

    近日，在北京金融街举行了一场京西发展战略论坛，与会的专家学者针对北京“金融立市”以金融街为城市主中心辐射京西金融产业的总体空间布局，提出了京西“国家金融产业带”的全新战略。经过探讨，首都金融业发展战略研究课题组组长王力、北京大学房地产研究所所长陈国强、北京社科院经济研究所副所长赵弘、北京房地产产业协会副会长顾云昌、中国城市规划设计研究院的副总规划师王凯等多位专家充分肯定了“国家金融产业带”的强劲发展潜力。

    新经济引擎前景

    论坛上，专家们从区域规划和产业规划角度出发，提出了一个全新的城市功能区：京西“国家金融产业带”。这条“国家金融产业带”是以金融街为中心，自北向南连接稻香湖、金融街、丽泽金融商务区的新兴金融产业带，包含金融、科技、政治、配套后台服务等不同功能区，差异化定位形成互补势能，是“北京未来经济中心的新核心地区”。

    王凯认为，从城市规划和空间结构来说，多个功能中心是北京这样一个国际大都市发展的必然趋势。北京在规划之初就提出“两轴两带多中心”的总体城市格局，10多年来，建设了CBD、中关村等多个城市中心，并辐射发展了多个核心生活区。

    陈国强则认为，随着东部、北部的成熟化及城市格局均衡化发展的需求，西南部将是北京城市建设的下一个重点区域，“北重南轻”的城市格局将会改变，东部是经济中心、西部是政治文化中心的传统格局也将颠覆。

    “北京已经进入多中心发展阶段，单中心的格局要改变”，赵弘肯定地说，“所以我们提出北京要建设三个副中心”，京西以金融业为主要产业形成“国家金融产业带”，借鉴伦敦、纽约、东京、巴黎等城市建设的成功经验，重新定位北京城市发展维度，成为北京的新经济引擎。

    “十”字产业格局

    王力在论坛上谈起，早在2003年课题组就受北京市经办委托作了北京市金融产业发展战略研究。经过5年时间，北京终于明确提出“金融立市”的城市定位。为实践国际金融中心，北京提出了“一主一副三新四后台”的金融业发展总体布局，首都金融业形成“十”字格局：以复兴门-西单-东二环-CBD所在的长安街为横轴、以稻香湖-中关村-金融街-丽泽商务区所在的西二环为纵轴，呈“十”字格局纵横发展。作为“十”字格局主中心的金融街，辐射全市金融产业。

    2009年3月，北京市高调宣布总投资达600亿元的丽泽金融商务区，将于年内启动实质性建设格局正式成形。

    至此，首都金融业的“十”字格局进入全面高速建设中，“国家金融产业带”初具规模，京西已成为未来10年首都经济重点发展的拉动区域。

    CBD20年发展的“遗憾”

    上世纪90年代初开始建设的北京CBD，已提前完成规划初始的20年发展建设目标，并于今年启动东扩3平方公里的新规划。

    然而，CBD核心区土地资源稀缺的现状直接造成了建筑密度过大，在总规划面积3.99平方公里的土地上，建筑物覆盖的面积空前的达到了1000万平方米。事实证明，如此之高的建筑密度当然不适合纯粹的居住。再加上诸如环境建设的滞后也降低了居住的品质，土地日益稀缺，人口密度都在加大等系列问题涌现。CBD开发建设导致居住生活的缺陷其实是一种“自食其果”的行为。

    专家提醒，国家金融产业带作为未来北京支柱型产业的高速发展区域，借鉴CBD高速发展经验的同时，也必须要重新审视经济核心区内经济发展与城市居住之间的平衡关系。

    京西价值洼地

    北京高调提出建设国际金融中心的目标，不单单是经济指标建设的课题，而是一个融合了经济、居住、人文的城市建设任务。

    “国家金融产业带”不仅将着力建设产业集群，也将花大力气发展城市生活功能，积极发展教育、医疗、交通等城市基础建设，并重点发展文化、创意产业，建设首都最大的居住区。顾云昌提出，作为“国家金融产业带”核心居住区的广安门地区，在总结前面的优势、经验和教训基础上建设，将后来居上，超越CBD、中关村等区域，成为“北京城区最适宜居住区域”。

    就目前状况来说，京西地区的土地、居住价值都是被低估的，是整个北京罕见的价值洼地。王力明确指出，随着“国家金融产业带”的建设，京西将迅速成为一块“毋庸置疑的价值高地”。