欧盟加强鞋类质量安全监管

近日，记者从泉州检验检疫局晋江办事处获悉，欧盟对鞋类质量安全监管力度逐步加大，通报案件或呈持续上升趋势。作为我国鞋类的主要生产基地，晋江鞋类出口难度逐步加大。据悉，2013年泉州地区鞋类有关皮革原辅料六价铬不合格率达到6.7%。

据国家质量监督检验检疫总局（简称“质检总局”）最新数据显示，2014年1-4月，欧盟通过非食品类消费品快速警报系统（即RAPEX系统）共通报不安全鞋类产品案例信息37起，案例数量同比增长94.74%。通报案例中涉及我国出口鞋类产品24起，占总通报案例的64.87%，通报案例数量同比增长200%。

因此，质检总局对召回案件进行监测分析，得出欧盟加强鞋类质量安全监管主要表现在：一方面，对产品有害化学物质含量项目监控力度加大。在上述通报案例中，涉及有害化学物质超标31起，占比83.78%，较去年同期增长了36.41%。其中皮革中六价铬含量超标25起，成为通报召回的最主要原因。另外一方面，针对鞋类产品相关技术性贸易措施不断加严。主要表现在欧委会已通过REACH法规附件修正提案（俗称六价铬草案）。该提案将于2015年5月1日开始全面实施。去年以来，欧盟已有10个国家对六价铬超标的进口皮革产品进行通报。随着法案的全面实施，欧盟对鞋类安全通报或呈持续上升趋势。同时，通报国家较为集中，主要包括德国、法国和西班牙，通报案例数量分别达到19起、9起和5起。其中德国通报召回案例不合格项目全部为六价铬含量。

据泉州检验检疫局对出口鞋类及相关企业的监测数据显示，依据欧盟草案六价铬限量标准，2013年泉州地区鞋类有关皮革原辅料六价铬不合格率达6.7%。上述数据足以说明，晋江出口鞋类产品质量风险不容忽视。

为保障晋江鞋类相关出口产品质量安全，泉州检验检疫局晋江办事处建议企业，特别是制革行业要加快无铬鞣、低铬鞣、植铬结合鞣、钛鞣等制革工艺技术研究，为输欧鞋类提供合格原料，保障输欧产品正常贸易。另外，相关行业协会和企业要加强标准化研究，通过国内外标准接轨促进市场融合，加强收集研究全球鞋类技术法规和标准信息，制订适用于全球的自愿性的地方或鞋类行业联盟标准，为先行企业开拓国际市场提供信息和标准支持。同时，相关部门及行业协会要加强合作，建立国外技术性贸易措施动态、境外通报和退运情况、境内监督抽查结果等信息互通共享机制，完善质量风险信息来源渠道，共同开展重点质量风险监测和评估工作，及时发布预警信息，引导企业有效规避质量风险。