新疆试点棉花目标价格改革

根据2014年中央1号文件关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求，经国务院批准，近日国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格。

此项政策的制定，不仅标志着新疆棉花目标价格改革试点启动，也标志着在新疆实施三年的国家对棉花敞开临时收储政策的结束。

根据国家三部委发布的2014年棉花目标价格政策，当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素，对试点地区生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，国家不发放补贴。

而棉花目标价格的形成则是按照生产成本加基本收益确定。国家发改委指出：2014年棉花目标价格能够补偿试点地区棉花生产成本，并保障农民获得基本收益。届时，具体补贴发放办法将由试点地区制定并向社会公布。

“从长期来看，棉花目标价格改革试点政策，对纺织企业来说是利好消息。试点棉花目标价格政策后，取消临时收储政策，棉农按市场价格出售棉花，这样一来新疆棉花价格将逐步跟国际市场接轨。”4月9日，自治区纺织行办相关负责人分析。

记者从自治区纺织行办了解到：到今年3月底国家已停止棉花收储，从4月1日开始，国家开始抛售临时收储棉，目前抛售价约1.7万元/吨，价格下跌。

部分市场人士预测，今年新疆棉花价格将在1.6万元/吨，略高于进口价；还有部分市场人士预测，今年新疆棉花价格在1.5万元/吨，与国际价格相当。