杭州首创“对外贸易预警机制示范点”企业成为外贸摩擦风险“预报员”

　“针对今年的中国出口美国玩具召回事件，桐庐制笔企业监测到已经有出口美国的圆珠笔被要求进行无毒测试，主要是检测圆珠笔的表面处理铅含量是否超标。”作为杭州“对外贸易预警机制示范点”成员企业，桐庐光华文化用品有限公司的丁樟荣总经理把这一信息汇报给了桐庐外经贸局和相关中介组织。有关部门得到消息后，马上联系权威机构为桐庐各家制笔企业提供相关检测服务，同时请来专家为企业进行技术指导，从而把对外贸易的风险减到最小程度。

　　企业—中介组织—企业，这是“对外贸易预警机制示范点”的工作流程。近日，记者从杭州市外经贸局了解到，应对贸易摩擦的“对外贸易预警机制示范点”运作已经初见成效。通过设在外贸中介组织中的预警示范点来监测国际贸易摩擦的预警信息，这在全国来说，也是一种创新模式。

　　企业得到信息将更快更及时

　　杭州市外经贸局外贸管理(公平贸易)处进出口公平贸易处处长程乐告诉记者，杭州块状经济比较发达，余杭的家纺，富阳的化纤，萧山的羽绒制品，均是我市重要的出口基地，外贸企业与世界各国客商联系紧密，这为建立“对外贸易预警机制示范点”提供了有利条件。据了解，“对外贸易预警机制示范点”由当地区行业商、协会等相关组织牵头，当地具有代表性行业的龙头出口企业必须参加该"示范点"。"示范点"主要负责预警信息的收集、分析、发布和预警措施的研究、落实，定期对行业出口企业，尤其是对重点市场的出口动态进行监测及统计分析。同时还要承担每年对企业及相关人员进行应对国外“两反一保”、技术壁垒的培训等工作。对于收集到的信息，在确认其可靠性的基础上，密切跟踪关注，重点分析其对本地区、本行业出口可能带来的影响。预警信息要及时报送本级外经贸部门和行业组织，再统一向企业发布。

　　此前，我国的外贸预警信息主要是通过商务部有关部门和行业组织发出的，信息来源主要包括对方国家的商会和商业组织。这种方式虽然发布渠道很权威，但传递层次较多，信息有一定的滞后性。“等信息传送到相关企业，可能已经过了很长时间。涉案企业应诉贸易摩擦需要很多材料，往往需要较长的时间准备。从我们收集的资料看，就有企业因为准备材料的时间太仓促而放弃诉讼。”程乐说。

　　以后每年新增两三个示范点

　　浙江是外贸出口的大省，杭州又是浙江外贸出口的大市。随着外贸出口的迅速增长，以反倾销、反补贴等为代表的国际贸易摩擦案件正在呈现逐渐上升之势。据杭州市外经贸局的统计数字，自2004年至2007年9月，我市遭遇贸易摩擦案件80起，涉案企业909家，涉案金额3亿多美元。国外日趋频繁的反倾销、反补贴、保障措施以及各种形式的技术壁垒，已成为我市外贸发展的重要障碍。如何提高抵御风险的能力，对于杭州这样的外向型经济城市，具有重要的意义。

　　目前，杭州余杭、建德的家纺、富阳的化纤、萧山的羽绒及羽绒制品、桐庐的笔业，已建立了首批对外贸易预警机制示范点。程乐表示，在示范点取得成功经验后，杭州市外经贸局计划每年力争新增2-3个“对外贸易预警机制示范点”，争取在全市形成覆盖重点产业、敏感产品的“对外贸易预警机制示范点”分布结构，更好地防范国际贸易摩擦，创造良好的对外贸易环境。