孟加拉国：服装出口增势何以为继？

相比于其他东南亚国家，孟加拉国服装加工业强劲的扩张势头一直为人关注。但自今年4月，孟加拉国首都达卡的成衣工厂大楼发生倒塌以来，质疑该国生产安全及行业发展前景的言论便不绝于耳。

不久前，美国商务部公布了9月份服装进口统计数据，分列于进口国第二、第三位的越南和孟加拉国的增势出现了显著差异，越南以两位数的增幅遥遥领先于孟加拉国的2.21%的微弱增幅。有外媒指出，孟加拉国对美出口增长呈现放缓迹象，是工厂安全问题引发的负面影响，而即将实施的最低薪资政策，恐将对孟加拉国服装出口趋缓的状况雪上加霜。

出口增势趋弱

今年4月，孟加拉国首度达卡Rana广场成衣工厂大楼发生倒塌，导致了1100名工人丧生，进而引发了工厂安全问题的讨论发酵升温。从美国自孟加拉国的进口服装增速放缓来看，灾难发生后的第5个月，国际买家或因对生产安全的“不信任”而减少订单的影响已经开始显现。

根据美国商务部纺织品服装办公室(OTEXA)的最新数据，9月，美国服装进口量延续上升趋势，小幅攀升了2.0%，达到23亿平方米。中国仍然是美国最大的服装供应国，9月对美出口达到了11.6亿平方米。第二大供应国越南向美国出口2.06亿平方米，同比飙升21.6%。孟加拉国排名第三，对美国出口1.24亿平方米，仅增长2.21%。

美国自南亚国家的服装进口一直保持高速增长，由于生产安全问题导致孟加拉国服装承接订单减少的情况在此之前尚未显现。国际劳工组织(ILO)的报告指出，孟加拉国服装业安全事故的频繁发生对国际买家和投资者来说都是一种威胁。与孟加拉国服装工厂有业务往来的欧美品牌商已积极投入援建工作中，而其他一些采购商则考虑在周边国家扩大订单量。

重拾信誉是关键

对于孟加拉国服装业者来说，保证生产安全是维系出口增长的必要条件。近几个月来，孟加拉国服装产业为改善生产状况而努力，在国际组织给予的2421万美元的捐助下重建工厂，孟加拉国政府也推出了一个“更好的工作”的计划。

尽管如此，国际劳工组织仍指出，除非孟加拉国的工厂的真实生产情况能够被公众所了解，否则孟加拉国将无法维持其经济增长势头，或以可持续的方式提高生活水平。服装加工业是该国的经济核心，改善就业前景和工作条件是服装加工业维持出口增长和创造就业的关键因素。

为了推动提高行业的生产透明度，负责孟加拉国消防及建筑物安全协议审查的工作组在11月初公布了一份成衣工厂安全状况的调查报告，其调查对象涉及为全球90多家时尚零售商及品牌供货的1600家成衣工厂，公布的资料中许多内容都从未在该国成衣业公开过。包括工厂名称及地址、每栋建筑的楼层数、同栋建筑物内是否容纳多家成衣厂、是否进驻其他类型企业。孟加拉国政府希望通过此举重获国际买家的信任，以此提升行业声誉。

涨薪成了双刃剑

国际劳工组织认为，除了改善就业环境的必要条件外，孟加拉国服装业如果想要保持现有的出口规模，还应提高现有工资水平。就在不久前，孟加拉国劳动和就业部部长艾哈迈德·拉朱正式宣布，将服装工人最低月工资标准提升至5300塔卡(约合68.17美元)，较现行的3000塔卡/月提高了77%。新标准从12月1日起生效。

除提高最低工资标准外，新的工资架构还承诺给予所有员工每年基本工资5%的加薪。对于新入职的服装工人，其基本工资为3000塔卡/月，此外还有1280塔卡的住房补贴、320塔卡医疗补贴、200塔卡交通补贴和500塔卡食品补贴。

新的工资标准公布后，孟加拉国服装制造及出口商协会(BGMEA)会长阿提奎尔·伊斯拉姆立刻代表企业主提出不满，他认为讲求“薄利多销”的服装加工业没有能力承受77%的工资增幅，一味地将涨薪压力施加于企业主，到头来服装业只能是“自取灭亡”。

尽管新的工资标准似乎向工人权益倾斜，但如果孟加拉国政府不能进一步制定缓解企业主压力的利好政策，当涨薪的影响直接体现在终端产品的价格上时，不可避免地会对孟加拉国服装业的出口造成新的冲击。