上海黄浦区集中整治豫园小商品市场火灾隐患

上海黄浦区豫园小商品市场有摊位近5000个，市场从业人员过万人，是上海市中心规模最大的小商品批发零售地，人流物流聚集滋生大量火灾隐患。黄浦公安分局结合“打防严保”消防安全专项行动，在国庆节前针对小商品市场开展代号为“黄消6号”的大规模集中整治。

分解任务明责任。确定初步整治行动计划后，分局召开全警消防联席会议，明确由消防支队和豫园派出所成立9个工作组对9个规模以上市场同时进行突击排查。消防支队层层分解任务，制定检查分工、整治重点任务表，党委班子成员全部实名履责，亲临整治一线与防火业务骨干采取分片包干、集中检查的方式，全面推动“黄消6号”专项行动开展。区工商、城管部门一并派员参与每个检查组的检查工作，多部门联动确保隐患督改。

突出重点抓督改。向摊位业主发放问卷，从不同层面了解市场消防安全管理现状。除检查常规内容外，还将各市场“四个能力”建设情况、“明白人”是否名副其实作为重点检查内容。针对节日客流量骤增的情况，支队向各市场管理方发放告知书，明确告知节日期间消防安保工作重点内容和注意事项。对于拒不整改、无法保障安全的摊位，采取关停、吊销执照等刚性措施。对存在重大火灾隐患的福民商厦下发通知书，约谈市场经营管理方并上报区政府列为挂牌督办单位，由区政府牵头督促火灾隐患整改。专项行动期间，分局共出动警力80人次，发现火灾隐患60多处，督促整改火灾隐患50处 ，处罚市场8家，责令“三停”单位1家，行政拘留3人。

长效机制求实效。建立以消防部门监管、派出所协管、市场安保主责的消防安全管理模式，实现消除火灾隐患的效果最大化。指导各市场管理公司强化主责管理意识，帮助其制定完善消防管理组织构架、成立义务消防队，建立健全可行的消防安全管理奖惩办法。会同派出所将市场监管纳入警务责任区工作内容，并通过驻所作业现场指导民警检查。通过层层签订承诺书、在市场内悬挂横幅、张贴海报、播放视频等形式使市场从业人员时刻紧绷消防安全之弦。