河北皮毛产业出口遭遇滑铁卢真相揭秘

1月份出口额与上年同期相比(下同)增长1.4倍，2、3、4月出口额分别下降6%、47%和66%，5、6月份又分别同比增长7.5%和16%；从出口上亿美元到出口1000多万美元，再到反弹至5000万美元以上———上半年的6个月中，河北省皮毛产业外贸数据经历了罕见的“过山车”式起伏，起伏的原因是什么？背后隐藏着怎样的曲折？近日，记者就此采访了有关部门。

    事情的来龙去脉还要从今年年初说起。今年1月，河北省裘革皮服装出口额突破1亿美元，同比增长1.4倍，这一异常数据引起了省商务厅的高度关注。

    “出口的异常高增长背后，可能是喜，也可能是忧，我们必须弄清楚原因。”对外贸易处处长刘静玉介绍。很快，工作人员与河北省7个主产地县(市)之一的故城县商务局取得了电话联系，得到的答复是：外贸企业增多，代理出口回归。

    然而，全省7个主产地县(市)不约而同地高增长，这样的解释显然有些不够充分。

    为了摸清事实，省商务厅有关人员于正月初八启程，先后赶赴故城、枣强两县，但在座谈会上听到的发言和此前电话里的解释不相上下，依然不足以打消大家心头的疑惑。座谈会后，一行人又走进几家企业的车间看产品、询问订单和出口价格等情况。“在河北裘皮出口做不下去了，我们打算迁到德州去。”走访中，一位企业老板道出了出口猛增的真正原因。

    原来，1月份，省国税局为防止骗税案件的发生，出台了关于皮毛加工企业获取农产品收购发票的办法(试行)，对皮毛企业从严控制农产品收购发票，使出口企业无法抵扣“进项税”，进而不能申请出口退税。1月份的出口高增长正是企业在新政策正式实施之前“抢出口”所致。

    随后几个月的数据也证实了这一点。2、3、4月份全省这类产品出口陡降，最低的月份只有1000万美元。

    “这背后隐含的是全省毛皮革行业的危机。当时办法还在试行期间，因此还有挽回的余地，各主产地县(市)均不愿轻易放弃。”刘静玉回忆说，经过与各主产地县(市)政府部门沟通和建议，各地迅速向市、省两级国税局反映了这一情况。

    在听取各地各企业呼声、深入了解这一情况后，本着对产业负责、为企业解忧的精神，4月7日，省国税局“加急”批复，皮毛生产者送货上门业务可继续执行冀国税[2008]101号第十二条第二款：“对皮毛(绒)生产者送货上门的，皮毛加工企业可凭生产者提供的自产证明开具收购发票。”

    至此，关乎全省皮毛产业发展的收购发票问题终得解决，5、6月份，河北省裘革皮服装出口出现立竿见影地反弹，出口额分别回升到了5700万美元和8700万美元。

    【感言】

    作为紧密联系企业的业务处室，我们的职能是服务企业，要通过教育实践活动改进工作作风，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，真正俯下身子接地气。接地气的标准不完全在于走了多少个县市、看了多少家企业、开了多少个座谈会，关键在于怎么走、怎么看、怎么听，只有实现了与服务对象的无障碍沟通，才是接到了地气，才能察到实情，也才能提高服务质量。