瞄准产业：发展绿色生态经济整治皮革化工

2010年，环境保护部、商务部、科技部联合发文正式批准宁波高新区进入创建国家生态工业示范园区行列。经过几年努力，宁波高新区产业结构持续优化、转型升级成效显著、生态环境明显提升，成为宁波城市东部兴起的一座科技新城。

“我们生产的新型板材胶水朝露生物基无醛胶黏剂不仅对身体无害，而且是一种可以放心吃到嘴里的革命性环保产品。”近日，在宁波高新区新材料企业宁波中科朝露新材料有限公司举行的新产品发布会上，该公司相关负责人表示。据了解，这种胶黏剂是一种无甲醛无苯酚等任何毒害物质的新型绿色环保胶黏剂，完全颠覆了传统以化工原料为主、含有甲醛苯酚类等对人体有毒害成分的胶黏剂产品。就在几年前，中科朝露的合作方之一宁波八益实业公司还是一家生产建材的传统制造企业，随着人们对建材产品的环保要求不断提高，八益实业积极转型升级。在宁波高新区相关部门的帮助下，八益实业与中科院材料所开展产学研合作，并合作建立了中科朝露，成为国内首家实现此类生物基胶黏剂产业化的企业。

像中科朝露这样的案例，在宁波高新区比比皆是。宁波高新区一直积极鼓励并引导传统行业实现低污染、低能耗和高技术含量、高附加值的转型升级，并加快推动高端制造业和现代服务业等新经济发展，实现了工业经济发展和生态文明建设齐头并进的良好局面。2010年，环境保护部、商务部、科技部联合发文正式批准宁波高新区进入创建国家生态工业示范园区行列。经过几年努力，宁波高新区产业结构持续优化、转型升级成效显著、生态环境明显提升，成为宁波城市东部兴起的一座科技新城。2012年，宁波高新区单位用地工业增加值达22.66亿元/平方公里，人均工业增加值达39.4万元，均超过国家标准的两倍以上；化学需氧量和二氧化硫排放量则仅为国家标准上限的38%和44%。

瞄准产业前沿发展绿色生态经济

宁波高新区围绕建设创新型科技园区的目标，确立“三大特区”和“九大平台”发展规划，积极发展软件产业、智慧产业、文化创意、检测认证等高端制造业和现代服务业，着重打造环境友好型和资源节约型经济业态。2012年，园区低污染、低能耗的服务业增加值占地区生产总值比重达到61%，中科朝露等一大批战略性新兴产业企业实现了高速发展。

为避免走老城区旧工业“先污染后治理”的老路，宁波高新区主动作为并将工作前置，采用系统工程的方法，根据生态环保的理念对这一地区进行了规划，以科学发展观指导招商引资、投资建设以及企业的生产经营。在具体的招商引资过程中，宁波高新区积极引导发展无污染、轻污染项目，坚持履行国家的各项环保制度，注意产业的导向型和资源利用的可持续性，避免以破坏生态环境为代价而获取经济利益的现象发生，降低了园区的环境风险；坚持生态发展理念，实施最严格的产业政策和环评、能耗审查制度，切实落实生态功能区规划，优先引进科技型、规模型、低碳型的战略性新兴产业企业。把高端化、高附加值、低土地消耗、低能耗、低水耗作为园区制造业选择方向，大力发展以新能源与节能、半导体与光电、新材料等为代表的高新技术制造业，建成了宁波市新能源（国家高新区）产业基地、国家新材料高技术产业基地、电子信息材料基地、宁波国家新能源与节能照明高新技术产业化基地、国家火炬计划宁波高新区绿色能源与照明特色产业基地、国家火炬计划软件基地等一批高端制造业基地。宁波高新区发挥再利用制造业基础优势和创新资源优势，大力发展生产性服务业、国际化服务业、物流及信息服务业，园区经济结构由原来的制造经济向服务经济、总部经济转变。

淘汰落后产能加快“腾笼换鸟”步伐

为了给新经济发展腾出资源和空间，宁波高新区利用创建国家生态工业示范园区的契机，大力削减各类污染排放和资源消耗，淘汰了一批高能耗、高污染的落后产能。“十二五”以来，宁波高新区累计削减化学需氧量88.2吨、氨氮12.8吨、二氧化硫86.3吨，氮氧化物29.4吨。2012年，宁波高新区通过清洁生产审核企业22家，累计节煤1.06万吨标煤，节水200多万吨，完成清洁生产获得经济效益8000多万元，规模以上工业企业单位工业增加值综合能耗从2010年的0.48标准煤/万元下降至0.35吨标准煤/万元。

为实现“腾笼换鸟”，宁波高新区实施了对梅墟工业区的环境整治工作，对化工、漂染、电镀、不锈钢加工和皮革等行业进行全面整治，宁可舍弃上亿元税收，坚决放弃上马太阳能多晶硅切割、牛仔布印染等一大批污染型、耗能型项目。目前，宁波高新区已全面淘汰印染、化工、制革、电镀、不锈钢、油脂、建材等七大行业的所有企业32家，淘汰电镀、印染、皮革化工、印染等重污染及落后产能企业36家，成片淘汰小规模、低效益企业118家，印染、电镀行业环境整治顺利通过宁波市验收，削减园区污染排放50%以上。同时，宁波高新区积极开展大气污染防治工作，在园区范围内禁止销售和使用高污染燃料，对园区全部工业锅炉（窑炉）予以关停，累计关停燃煤锅炉51台；深入开展油气回收工作，完成园区内2家加油站和57辆油罐车设备油气回收改造工程。

加快新城建设构建和谐人居环境

为了给新经济发展构筑良好的配套人居环境，并使国家生态工业示范园区建设成为改善民生的切实抓手，宁波高新区多管齐下、多措并举整治园区环境，积极打造和谐发展的科技新城，构建了一个人与环境高度协调统一的新城区。经过多年努力，宁波高新区的环境获得了公众的高度评价，园区公众对生态工业的认知率达96%，对环境的满意度达95%。

在园区污水收集系统建设方面，截至2012年年底，宁波高新区累计建设市政雨污水管网47.6公里，改造老工业区雨污水管网10多公里，建成污水泵站2座，建成区内生活污水全部纳管,进入新周污水处理厂处理；在发展清洁能源方面，投入2.1亿元铺设热力管道25公里、天然气管网130多公里，园区清洁能源使用比例达到75%以上；在生态环境建设方面，投入10亿多元，实施了甬江高新段、陈郎桥江、大东江、鄞东南沿山干河高新区段等河道整治和滨江绿带、滨水公园等造绿养绿工程，并彻底截断河道两岸排污口，清理河底淤泥。此外，针对旧有的区位特点和发展基础，宁波高新区加快推进旧村改造和拆迁工作，逐步消除了农村生活污水进入内河的现象，医疗废物、电镀污泥、印染污泥、生活垃圾、餐厨垃圾等都得到了安全处置；利用新能源、新材料、半导体照明等产业基地优势，率先在浙江省推广应用低碳产品，形成了一批低碳应用的生态亮点，建设了宁波节能监察中心、创业大厦、日地公司厂房的屋顶光伏发电示范工程，园区公共道路全部启用了HED节能环保路灯。

描绘未来蓝图打造生态工业园区

建设国家生态工业示范园区是落实科学发展观、建设生态文明的重要举措。建设国家生态工业示范园区,符合以人为本、全面协调可持续发展的要求，体现了人与自然、社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的生态文明宗旨，有利于提高经济发展质量、推动发展的生态化转型、促进资源环境与经济协调发展，是在区域层面和工业领域深入贯彻落实科学发展观和建设生态文明的重要举措。

未来，国家生态工业示范园区将成为宁波高新区加快转变经济发展方式、调整产业结构的重要抓手，以及实现区域节能减排、保障环境安全的关键支撑。

在当前成效的基础上，宁波高新区将继续积极创建国家生态工业示范园区，全面贯彻党的十八大关于生态文明建设的要求和精神，认真落实宁波市委、市政府关于“加快推进生态文明”的战略部署，以加快生态工业发展和产业升级改造为主战略，以增强辐射带动能力为总要求，全面提升发展质量和速度。到“十二五”末，宁波高新区将实现生产总值450亿元，实现财政一般预算收入60亿元，万元工业增加值能耗小于0.41吨标准煤，二氧化硫排放量小于380吨，化学需氧量排放量小于350吨，各类产业实现集约发展，构筑一个经济效益与环境保护和谐发展的科技新城，成为长三角南翼生态文明建设的示范区域。