新能源汽车上海试验：补贴力度大充电仍堪忧

家住上海浦东上南地区的王老伯每次出门都要坐787路公交车。1月11日，浦东公交30辆新能源车开始在787路、785路两条线路上运营，787路也成为上海首条“双电”公交车线路。

“和普通公交相比，噪音小了，虽然还有声音，但比较轻，也比较稳定。”这是王老伯乘坐新能源车的体会。

上海公交车“绿色化”已迈出实质性步伐。包括浦东已在运营的30辆在内，200辆低噪声、零排放的“双电”公交车将陆续驶上街头。

2012年12月28日，上海市发展改革委员会等六部门制定的《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》(下称《暂行办法》)规定，2010年5月31日至2013年12月31日期间，市民购买新能源汽车，最高可享受上海市财政补贴4万元并免费上牌。

上海一嗨汽车租赁有限公司(下称“一嗨租车”)公关总监邵巍向记者介绍，一嗨租车的第一批十几辆新能源车预计一两个月内会和消费者见面。

新能源汽车的春天已到上海滩？

公交运营成本正降低

刚进站准备充电的787路司机李师傅向记者介绍：“开新能源公交车更省力，手排挡也不用推了。不过，如今新能源公交车的里程数还达不到每天的运营里程，所以需要在中午进行充电，再继续跑。”据了解，为了应对上下班高峰期巨大的人流量，公交车在运营中有连班和休班，对于新能源公交车而言，正好可以在休班时充电，而遇到连班，则可以换一辆车继续运营。

上海浦东新区上南公共交通有限公司机务部经理沈宏慨对记者说：“每辆新能源公交车可以享受国家50万元和上海市政府60万元的补贴，但是新能源车的单价是200多万元，而一辆普通公交车最多70万~80万元，扣除补贴后新能源公交车的单车成本还是比较高的。”谈到运营成本，沈宏慨表示，现在运营的新能源公交车是从1月份开始运营的，就目前情况而言，运营成本是降低的，但具体数据还在持续的跟踪过程中。

新能源公交车已经运营了一个多月，沈宏慨表示：“刚开始运营时不稳定，行驶公里数很少，只有90公里左右，最高也只有120~130公里。通过和供应商瑞华新能源汽车公司沟通，进行技术改进，逐步提高里程数，现在每次4~5个小时就能把电充满，能行驶150公里左右。如今我们有30辆新能源公交车，19个充电桩，同时，瑞华新能源公司也在这里建立了一个售后服务点，处理一切和电相关的事务。”

私家车补贴力度大

2012年12月28日，上海市政府门户网站——中国上海发布了上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委等六部门制定的《暂行办法》，规定市民在私人购买新能源汽车、插电式混合动力车可以获得补助3万元/辆，纯电动乘用车可以获得补助4万元/辆。

2013年1月28日，上海经济和信息化委员会官方网站公布了第一批上海市私人购买新能源汽车补贴试点车型，荣威E50和上海通用赛欧Springo两款车型入围。

荣威E50电动车是上汽自主品牌中的第一款微型车，在60公里等速工况下的有效续航里程可达最高180km，快充30分钟可以充10%~80%。扣除5.4万元和4万元的中央及地方补助后，销售参考价为14.09万元。

Springo是上海通用在去年11月广州车展时宣布上市的电动车，市场指导价为25.8万元，在扣除6万元(与荣威E50电池组能量不同，因此补贴额度不同)和4万元的两级补助后，市场销售参考价为15.8万元。

国家对新能源汽车的补贴政策已于2012年12月31日停止。上海市除了现金补贴之外，消费者可凭相关证件，免费申请新能源专用牌照——2月23日的私人、私企客车额度投标拍卖会上，上海私车牌照最低中标价83300元，免费牌照意味着对私人购买新能源汽车补贴力度相当大。

充电让人纠结

除车辆性能、购车优惠外，消费者最关心电动新能源汽车如何充电。

有公共充电站充电。截至2012年9月，上海已建成充换电站12座，充电桩890个，主要为专用集团客户提供服务，分布在公共停车场、政府机关、电力公司营业网点等主要与新能源车有关的部门的内部场地。公共充电桩由电力公司投资建设，资产归电力公司所有，电动汽车用户充电使用国网统一发行的预付费智能充电卡。

市民也可以申请安装用户充电桩。2013年1月10日，上海市经济和信息化委员会的新浪官方微博介绍了用户安装充电桩的方法：消费者可以凭购车发票、物业许可等证明材料，向电动汽车服务公司提出业务申请，电动汽车服务公司根据用户需求建设充电桩，供电公司负责充电桩的装表接电，用户按照电费账单按月缴纳电费。

2月18日，经济和信息化在线-上海发表微博，截至2012年12月31日，上海市销售了269辆面向私人的新能源汽车，其中私人直接购买占45%，整车租赁占55%。随着国家补贴政策到期，市场也持观望态度。

尽管新能源汽车是大势所趋，然而，上海交通大学[微博]汽车工程研究院教授许敏在接受《中国经济周刊》采访时表示：“纯电动车的电池续航能力现在是世界性难题，现有电池储能有限，续航能力不足成为发展的瓶颈，高压电池的安全性也始终值得警惕。”

“前几年，我们在深圳地区率先推出‘混合动力车’的试点项目。经过几年的运营，初步积累了一些宝贵的信息与数据。本次借‘新能源车’的契机，我们再一次投入相关力量进行尝试与探索，力求开拓一种更为绿色的汽车共享模式。”邵巍向记者介绍。

邵巍表示，目前的新能源汽车基本可以满足人们城区间的使用需求，对于长途行驶，相信随着技术的不断改进，会得到进一步的解决。

至于充电，目前消费者可以根据一嗨租车提供的充电网点地图前往充电。

邵巍向记者表示，目前各地方对于新能源车项目的扶持政策也在陆续出台，更多是集中在购车优惠方面。如果有更多基于社会资源及配套设置建设方面的细则，将大大促进该项目的普及与推广，进一步解决消费者的一些实际使用上的需求。