北京布局存量房调控

春节刚过，北京二手房市场再起波澜，楼市高温的火力点已从新房转向二手房市场。“如今，房主不仅不给购房者砍价的空间，反而每天都在提高心理价位，结结实实地确立了自己‘上帝’的地位。”一位中介机构业务员这样告诉《中国建设报·中国住房》记者。

根据房源展示交易平台安居客的数据显示，截至2月22日，北京二手房平均报价达到每平方米32181元，环比上涨近3个百分点。而在半年前，北京二手房报价还在2.8万元左右。

就在这个时间节点，北京市住房城乡建设委员会、央行营管部联合印发《关于做好存量房交易服务平台扩大试点工作有关问题的通知》（简称《通知》），宣布自2013年4月1日起，此前仅在海淀区试点的北京市存量房交易服务平台将扩大到西城、丰台、石景山等全市11个区县。

“此次存量房交易服务平台的扩大试点，目的不仅在于加大房源核验、资金监管力度，更有布局存量房调控的深意，楼市未来调控重点恐将向此转移。”一位业内人士这样分析。

难退的二手房“高烧”

“今天不签合同，明天就涨价，房主现在是天天给我们‘惊喜’。”位于北京市西三环外阜成路的一家中介机构业务员指着一套房子说。

该中介所称的这套三居室含税报价每平方米已经突破5万元，比春节前的均价涨了约800元。

记者从多家中介机构同样获悉，目前房主报价已经不像之前一样留出几万元的砍价空间，而是实打实一口价，议价空间几乎为零。

尽管如此，节后二手房交易大厅来过户或办理抵押登记的人依然不见减少。在“买涨不买跌”的心态下，购房者的热情推高了卖房者的心理预期。

“去年以来，北京二手房价格从小涨变成大涨，涨幅从每月不到一个百分点渐渐向个位数挺进。”张磊说，春节前，多条新地铁线路的开通更助长了房主的信心，部分房源比市场价高出50万元也有人买。

尽管新“国五条”出台后，坊间有传闻称二套房贷利率将提高。但是张磊认为，除非首付比例与利率同时提高，才能遏制一部分购房需求，否则对楼市影响不大。就目前情况而言，房地产市场将延续年前的势头，短期内房价和租金下跌的可能性基本不存在。

经纪机构“离不了”

《通知》刚刚出台的时候，曾有人以为北京市将通过设立官办中介服务平台的方式，在整治中介市场发布虚假房源信息、沉淀交易双方资金等乱象的同时，逐步抢占目前由中介公司垄断的二手房交易业务。

但是，北京市住建委有关负责人随即指出，他们打造的北京市存量房交易服务平台首要特点是无偿服务，它是政府部门利用政务信息向社会提供存量房房源核验、网上签约、资金监管等服务的一个窗口，目的是服务百姓。同时，政府部门将依托平台加大监管力度，促进房地产经纪机构规范经营。

也就是说，北京市存量房交易平台主要提供信息和资金监管，是免费服务，但并不能代替二手房中介提供居间服务，所以中介机构仍有存在的必要。

张磊在接受记者采访时认为，交易平台与“官办中介”是有区别的。交易平台的推广，目的是把控问题房源，确保交易资金安全，维护存量房交易市场的良好秩序。而房地产经纪机构发挥的提供交易信息、提供居间服务、提供专业存量房交易服务的作用不会因交易平台的介入受到影响，反而是交易平台的推广为房地产经纪机构提供了确保交易安全的工具。

如同新房市场调控的重点一样，目前二手房市场同样存在着房源数量不清、房主随意涨价等现象。

对此，《通知》在房源代理服务方面规定，同一套房屋只能委托一家中介机构申请核验。未经房主书面授权委托的中介机构，不得对外发布该房源信息，不得居间、代理销售该房屋。

中原地产市场研究部总监张大伟也告诉记者，目前二手房市场中普遍流行多家机构同时代理的制度，常常是多个经纪公司的经纪人集中带领客户看房。而对于房主来说，往往容易形成房屋抢手的错觉，从而不愿降价销售。而多个中介机构的客户为了购买，也可能会出现抬价现象。推行独家代理之后，这种随便涨价现象将很难出现。

从海淀区试点两年的经验看，试点以来，海淀区未发生过一起因“一房两卖”及房屋自有交易资金交割引发的恶性事件，老百姓二手房交易安全便捷，真正实现“一手交钱、一手过户”，在一定程度上遏制了黑中介的发展势头。

由此可见，推广存量房服务平台好处确实不少。但是记者也注意到，北京此次只是扩大试点，而并未覆盖到全市范围。尤其是二手房交易较多的朝阳区、昌平区、通州区、大兴区并未在试点范围内。