越南纺织业：公平机制吸引外资“走进来”

随着国内各项生产要素的不断上升，越来越多的我国纺织服装企业将目光投向东南亚国家。越南凭借其高素质的劳动力和日趋成熟的市场环境逐渐成为引资的热土。在由中国纺织品进出口商会主办的“2012国际纺织服装业界交流活动”上，越南驻华大使馆商务参赞裴辉煌全面解读了越南纺织业的投资形势，他表示，越南各界正努力提升投资环境吸引外企“走进来”；他希望，中国与越南的纺织企业能在生产面料、布料、纺织品原辅料、印染等领域携手，共同推动两国产业的深入合作。
 
    公平经商政策提升引资魅力

    对于正在筹谋“走出去”的纺织服装企业来说，衡量一个国家的投资形势，并非只有劳动力成本和贸易优惠政策这么简单。实际上，任何投资者都要首先考量目标国家有无引资优惠政策、法律是否健全、经营者利益能否得到保障。换句话说，市场的开放与公平度决定了对投资者的吸引力分值。
 
    据统计，自2007年越南加入世界贸易组织以来，该国纺织行业已经吸收了近500个外商直接投资（FDI）项目，总注册投资额为20亿美元。在裴辉煌看来，公平的贸易与经商环境正是越南吸引投资的关键所在。他介绍说，自2006年7月1日起，越南政府开始实施越南企业法和越南投资法。在这两项法律法规的实施过程中，外国投资者与越南本土企业之间不存在差别待遇。此外，越南政府会根据加入世贸组织（WTO）时的承诺，在注册手续、项目批准等流程中实施一视同仁的法律法规；在国防、能源安全等法律限制的一些领域，外国企业和越南企业所享受的关税优惠没有显著差别。
 
    据裴辉煌介绍，针对在纺织服装业的投资，越南政府还出台了特别的优惠政策。“根据越南第108/ND-CP政府议定，纺织行业被列为越南政府给予优惠待遇的投资领域，投资生产纺织业、制衣业、皮革业的机械设备；编织及加工纺织制成品；生产丝绸和纤维类纱线；制革和皮革加工生产与加工都能享受相关优惠。”
 
    谈到赴越南投资的形式时，裴辉煌说：“具体的投资形式由外国投资者决定，但是我们建议投资方，在越南设立外国投资企业（包括独资企业和合资企业）或者外商企业驻越南的常驻代表机构。如果希望在越南设厂生产，不管产品在越南国内销售还是出口，都应该采用直接投资企业的形式。如果只希望加强企业与越南当地的贸易促进等推广活动，投资者可考虑在越南设立代表机构，但不具有进行生产、进出口、直接销售产品的权利。”