宁德PET桶禁而不止 桶装水如何找回“纯净”

    2004年，国家明令禁止PET桶循环用于桶装水包装。2010年9月21日，全市22家瓶(桶)装饮用水生产企业郑重公开承诺守法经营，确保饮用水安全。然而经过数月整治，这样的承诺仍迟迟无法兑现，在蕉城、福安、古田等地PET桶循环使用的现象依旧存在。如何让桶装水找回“纯净”，这个事关百姓健康的问题，在两会召开之际受到了市人大代表和政协委员的热切关注。

    走访：无序竞争让守诺企业陷入绝境

    “PC桶买回来只能放在仓库，却不敢投放到市场。”2011年1月13日，福安市天湖山绿色食品饮料有限公司总经理林琛无奈地说。自2010年9月21日公开承诺书签订之后，该公司立即着手PET桶的更换，把所有回收的PET桶全部集中处理，不再循环使用，宁德、福安市区直销点在当年春节前PC桶全部更换到位。

    林琛说，从2009年起至今年，公司相继投放6万个PC桶，然而却遭遇个别企业的恶意更换。市场和经营环境让该公司停下了践诺的脚步。今年1月起，该公司新购的PC桶只能放置在仓库，而不敢再投放到市场。毫无疑问，当初的承诺也只能被搁置。

    市安办在开展桶装水摸底调查中发现，宁德市循环回收使用PET桶的现象十分普遍，沿海县(市)PC桶大概占1/5(其中福鼎、霞浦较好)，山区县大概占1/10。去年9月，记者对市区生产、销售桶装纯净水网点进行走访，在蕉城区鹤峰路一个送水点，发现墙边放着61个空水桶，其中53个PET桶，PC桶只有8个;在蕉城区一矿泉水厂，发现大部分都是PET桶;在市区南环路沿街商铺以及商业大厦内的商铺，8成以上的商户使用的桶装纯净水桶都是PET桶。

    现状：桶装水缺失“诚信”丢了“纯净”

    PET桶是国家明令禁止使用的，为什么一些持证企业还在循环使用PET桶?一业内人士分析，主要是价格因素。PC桶价格在30至36元之间，而PET桶价格只有PC桶的1/3左右，纯塑料桶价格更低。更有甚者，使用废旧塑料、废光盘、洋垃圾、医用瓶等有毒有害的材料制成水桶，尽量降低生产成本以牟取暴利。同时，一些已经使用PC桶的企业，还担心优质PC桶被恶意掉包，也只能悄悄换成PET桶。

    走访中，记者了解到，一些桶装水经营企业对于水桶消毒也没有概念。一些企业甚至在消毒时偷工减料，节省工序，甚至仅用清水冲洗，无法对回收的空桶彻底消毒清洗，达不到消毒目的，也就是说空桶在重新投入使用前尚未能达到无菌状态。这样就导致水桶中细菌大量繁殖，严重污染桶装水水质。

    2010年9月，宁德市质监局部署对全市所有瓶(桶)装饮用水生产企业进行全面清查整顿。但在福安、蕉城市场上PET桶依然占主流，有的生产企业无动于衷，依然使用PET桶灌装。

    建议：从源头提升桶装水的“纯净”度

    对于桶装纯净水的安全监管，市人大代表周伟明表示，市场经济是诚信经济，竞争经济更是法律经济，像桶装水这样无序竞争的现象将会被市场所淘汰。

    如何规范桶装纯净水的经营，他建议，政府职能部门应从源头抓起，不要等到问题出现才来把关。在企业生产之初，应重点检查企业是否具备相关产品生产经营资质;环境监测评价、水源评价、取水许可、采矿许可等前置审批手续是否完备;循环使用的水桶是否使用PC材料制成，有无循环使用PET材料制成的水桶。严厉查处制售假冒伪劣桶装水的违法行为，对屡教不改、情节严重的，责令停产，构成犯罪的将移送公安机关追究刑事责任。

    “对于桶装水的监管，不能出现‘今天治今天好，过了风头一切照就’的不良局面。”市政协委员杨郑良建议，监管部门要严历打击使用PET桶违法行为，尤其要加大对桶装水水质的抽样调查，以督促企业不使用PET桶灌装生产。对一些实力强、讲诚信、守法律的企业，要大力扶持和宣传，对一些违法使用PET桶的企业要揭露曝光，以提高桶装水行业整体水平。此外，还要在广大市民和中小学校中普及饮用水和塑料制品知识，大力宣传桶装水二次污染的危害性，积极做好饮用水安全知识的宣传普及，引导公众健康消费，树立良好饮食习惯。同时要设立举报电话和开通举报邮箱，使加强桶装水管理成为社会的共识。