写字楼用地无法挽救土地市场 期待理性回归

   2008年上半年,深圳土地公开市场共有16宗住宅用地挂牌、招标出让,其中有8宗住宅用地流拍,未流拍的8宗地也基本是以底价成交,平均楼面地价在2000元/平方米左右,不到2007年平均楼面地价的5成。除了年初出让的位于龙华的限价地块地价稍高外,其余地块相对于当地的一手楼价,地价较低。其中位于前海的三宗捆绑出让的住宅用地,若把政策性住房的投入算进来,可售部分的楼面地价也仅2300元/平方米左右,与去年的地价相比,直线下降。16宗地当中有9宗是去年底流拍地块,今年出让仍有5宗再次遭遇流标。

    住宅用地市场低迷的原因,除了地块自身的条件不足以吸引开发商外,最主要还是进入2007年第四季度以来,政府打击囤地的决心和力度加大,开发商土地持有成本上升;同时从紧货币政策的执行和楼市持续低迷,导致开发商资金链紧张,没有能力拿地;此外由于楼市持续低迷,开发商信心不足,对大势难以把握,拿地十分谨慎。

    好在这种低迷气氛并未传导到写字楼用地市场,上半年推出的12宗商业办公用地,仅有一宗流标。相比前两年,今年上半年写字楼用地交易量显著增多。上半年写字楼用地出让有几个特点:一是地块区位非常好,12宗地中有9宗位于福田中心区,3宗位于南山商业中心区,无论是对房地产企业还是其他法人企业都具有很大吸引力;其次,12块商业办公用地均是定向出让,出让条件中对竞买人的资质、注册资本、自用率、自用部分的转让时间作出了严格的限制,5宗是面向证券、保险业的法人企业,3宗面向能源、电力企业,1宗面向电信企业,行业导向十分明显;第三就是土地价格比较优惠,福田中心区的宗地楼面地价在7000元左右,成交的10宗地,均以底价成交,虽然是公开出让,但因为设定了比较高的竞买门槛,土地的归属其实是名花有主的。可以看出为了吸引更多证券、保险公司在深圳设立法人总部,确立深圳金融产业的中心地位,政府在建设用地上给予了相当的扶持。

    写字楼用地的成功出让并不能掩盖土地市场不景气的整体状况,因为在商品房用地出让规模中,住宅用地一般占8成以上,住宅用地过冷无论对地方政府还是对开发商都不利。对政府而言,土地出让收益是地方财政收入的主要来源,土地收益下降会直接拖累本地的经济发展,影响城市基础设施投资,也会使保障性住房的建设资金难以得到保障。要获得持续稳定的可预期的土地收益,主要应依靠住宅用地;另一方面,住宅用地不能按计划出让,会影响到下一年度的住房供应,不利于楼市的平稳发展。对房地产商而言,土地在房地产开发中占据举足轻重的地位,土地是房地产开发的源头,没有土地就没有开发量,也就没有了市场份额,对于专业房地产商而言意味着要出局。

    目前的土地市场,期待着政府与开发商的理性回归。政府方面需要更多考虑如何提高土地的使用效率,提高土地的有效供应,要增加优质地块的供应。开发商方面也可适当调整策略,目前面临的金融和土地两方面的调控,使资金方面的压力骤然加大,开发商要面对现实,理智判断局势,审慎制定销售策略,合理推进存量房的销售,便宜卖房的同时再便宜买地,损失就可以降到最低。

    总之开发商的眼光可以放长远一点,中国的房地产大趋势还是上升的,未来的机会还很多。