欧洲议会议员讨论烟草产品指令修订案

环境、公共卫生和食品安全委员会与爱兰而卫生部长詹姆斯·赖利和卫生与消费者政策专员托尼奥·伯格在2月底的辩论中，对烟草添加剂和烟草标识的草拟规定，以及修订针对公共卫生、商业和税收的《欧盟烟草产品指令》可能产生的影响进行了审查。

　　目前担任卫生部长委员会主席的卫生部长詹姆斯·赖利，提出了“解决吸烟问题”的个人承诺，并为此呼吁采取联合措施：“监管烟草产品、全面协助希望戒烟的吸烟者，并开展媒体宣传活动”。

　　卫生与消费者政策专员伯格为该提案辩解称，“烟草就应该看起来像烟草的样子，尝起来也应该像烟草的味道，不应该像香草或其它甜品。用这种方式生产的这些产品就是为了吸引年轻人的。我们不要忘了，大多数人是在25岁以前开始吸烟的，而其中的大部分人是在未成年时开始吸烟的”。

　　欧洲议会的报告员琳达·麦凯文（社会民主进步联盟党团，英国籍）强调了她对提议的修订案的承诺，表示主要目的“是让招募到的吸烟者越来越少”。卡尔·海因兹·弗洛伦兹（人民党党团，德国籍）强调，卷烟中的许多化学成分毒性很高，并呼吁禁止所有的有毒添加剂。

　　Frédérique RiesS（自由党党团，比利时籍）也强调了“对有毒添加剂采取更激进做法”的必要性。考虑到“某些成员国不愿”接受这种说法，她向赖利先生咨询了委员会对该提案的意见。卡尔·史莱达（绿党/欧洲自由联盟党团，瑞典籍）表示，应强制实行平装警语的规定。在谈到卷烟成分时，他说他“将更加高兴，如果我们能取消所有香料的话”。史莱达先生还指出，“就依赖性而言，尼古丁是一种依赖性极强的药物，所以，含有尼古丁的任何产品都应严格监管”。

　　“我们所能说服的任何吸烟者戒烟都是一项很好的投资”。

　　安娜·罗斯巴赫（保守改革党团，丹麦籍）则“唱起了反调”，提出了烟草创造税收及选择吸烟或不吸烟的自由等问题。“每个人都需要被保护，但不要忘了，政府需要烟草创造的税收。财务影响是我们必须要考虑的事情”，她说。“任何吸烟者戒烟都是一项很好的投资。从经济上说，这是一件不言自明的事情，”赖利先生回应说，并强调了吸烟对卫生系统和因旷工对经济带来的沉重负担。

　　奥列斯特·罗西（自由民主党团，意大利籍）担忧，“如果对人们施加太多限制，我们最终可能刺激非法卷烟贸易。目前，欧盟60%的卷烟是非法的，谁能保证它们的质量？”他问道。伯格先生以强调指令中提议的安全和跟踪规定做出了回应。

　　玛蒂娜·安德森（佐伊联盟党团，英国籍）强调了她加强该提案的决心，并补充说，她同意“用警语百分之百覆盖烟盒的意见”。

　　鼻烟

　　“鼻烟是危害性最小的烟草产品，但却是瑞典以外的欧盟国家禁止的唯一一种产品，”Christopher Fjellner（人民党党团，瑞典籍）说道。“想象一下，我们是否会禁止法国葡萄酒却接受伏特加呢？”他说，“如果你们看一下瑞典和挪威，你们将看到世界上在降低吸烟率方面最好的成果。可是他们并未禁止鼻烟”。

　　下一步计划

　　欧洲议会报告员琳达·麦凯文（社会民主进步联盟党团，英国籍）将草拟一份报告，并在7月10至11日的环境委员会上进行投票。

　　背景

　　旨在修订《2001年烟草产品指令》的这项提案，关注无烟烟草产品、包装和标识、成分或添加剂、跨境销售和跟踪及安全等问题。该提案也是为了协调履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》（FCTC）规定的国际义务。