南京政协建言推进危旧房改造 涉及人口超过20万

南京市委、市政府确定用3年时间，基本解决该市城市低收入家庭的住房困难，基本完成全市危旧房片区改造任务。今年以来，市政协组织部分委员，会同农工党市委组成联合调研组，就市危旧房改造工作组织了专题视察，并于近日向市委、市政府提交了《关于加大力度推进市危旧房改造的视察报告》，建议充分发挥政府在危旧房改造工作中的主导作用，在政策、财力上给予有力支持。

南京市占地在2万平方米以上的危旧房片区共有300多万平方米，约7万户居民，涉及人口超过20万。大部分危旧房片区由于地块开发价值低、规划限制多、资金筹措难等原因，改造的难度非常大。为保障这项重要民生工程顺利推进，南京市政府制定了有关针对性措施，给予政策优惠。但是，在当前工作中，仍然突出存在着“四难”，即：资金平衡难、项目融资难、拆迁安置难、重点历史街区保护与改造协调难。

一些深层次的情况和问题引起了参加视察的委员们高度重视。比如，目前虽已出台了相关规费减免政策，但据测算很多项目资金自求平衡仍很困难，项目推进难度仍然很大；进一步加大扶持力度，一方面政府的政策资源有限，也会造成新老政策差距拉大，带来其他矛盾等。

对此，委员们建议，从规划、资金平衡上加强统筹协调，有效解决危旧房改造市场化运作中的各种难题，保障改造工作有序推进；重视发挥好规划的引领和保障作用，为工作推进保驾护航；本着对城市发展高度负责的精神，在危旧房改造的规划编制、方案设计、施工建设等各个环节上，都高度重视城市特色和历史文化风貌保护，促进危旧房改造和城市长远发展、传统风貌保护的协调统一。