沈阳 CBD 概览

  沈阳是全国老工业基地之一,是东北最大的经济中心。作为东北地区的中心城市,沈阳必须发挥对经济腹地的吸纳、辐射功能,说到底就是必须发挥中心城市的服务功能,以强大的第三产业去反哺经济腹地。但是,目前沈阳第三产业无论是经济总量还是经济结构都不符合时代要求,因此必须提高产业层次。沈阳市“十五”计划明确提出要大力发展新兴的第三产业,建设第三产业高级形式的 CBD 已经成为沈河经济发展的必然要求。因为 CBD 做为第三产业的高级形式,既有助于第三产业结构的优化升级,也可以带动沈阳及经济腹地产业结构层次的整体提升。因此,在沈阳建设现代化的区域性中央商务区可以说是时代的呼唤,是经济发展到一定阶段的必然要求。沈河区应该抓住这个发展机遇,努力建设成为沈阳市的商贸中心、旅游中心、商务管理中心和数字化中心,即成为沈阳市的中央商务区。

沈河区成为沈阳市的中央商务区是沈阳市总体战略意图的具体表现。沈阳“十五”计划中明确指出,“十五”期间,沈阳的目标是建成区域性的商贸、金融、信息中心,成为现代机械装备、高新技术产业和现代化农业基地。沈阳作为东北地区的中心城市,它的特点和优势就在于发挥中心城市的作用。沈河区建立沈阳现代化的中央商务区,就找到了中心城市和中心城区的结合点,必将成为沈阳市商贸、金融、信息中心的物质承担者。

对国内来讲, CBD 是一个对外的桥头堡;对国内来说, CBD 是一个进入中国的门户。伴随着中国加入世贸组织,将有大批跨国公司、金融机构进入沈阳,建立它们的总部,引发众多行业聚集,这必然对中央商务区的高档办公环境产生大量、持续的需求。加快建立 CBD 将有助于接纳来自于国外的服务、贸易、金融、证券、商务等行业的投资。 CBD 作为国际性商务活动的平台,外商习惯它、认可它。在沈河区建设沈阳的中央商务区,实质上是为沈阳市提供了与国际商务接轨的必要条件。因此,抓住机遇,加快建设 CBD 是沈阳市迎接“入世”挑战的客观需要。

当前的区域经济竞争,首先表现为中心城市间的竞争,而中心城市的竞争很大程度体现在 CBD 的功能和水平上。也可以说区域经济的竞争集中体现在 CBD 之间的竞争上, CBD 将成为国内区域经济竞争的制高点。另外,国际经济竞争的突出特点,也表现在各国大城市之间的竞争上。竞争的一个主要方面就是形象竞争,也就是有没有中央商务区的竞争,把沈河区建设成为沈阳市的 CBD ,可以提高我们的竞争能力,辐射周边地区,带动区域经济的发展。同时也可以通过 CBD 这个平台,有效地参与区域经济和国际经济的竞争。

正确认识沈河的区情,必须站在沈河看沈河。改革开放20多年来特别是近五年来,经过全区上下的共同努力,沈河区全面实现了第九个五年计划,经济建设和各项社会事业取得了令人瞩目的成就。2002年,我区国民经济保持了健康、快速增长,经济结构调整成果显著,区域综合经济实力进一步得到提高。全年实现国内生产总值44.1亿元,比上年增长15%。其中,第二产业实现增加值5.0亿元,比上年同期增长18.3%;第三产业实现增加值39.1亿元,比上年同期增长14.6%。第二、第三产业占国内生产总值的比重分别为11.3%和88.7%。所有制结构调整和社区建设取得重大突破,精神文明建设和民主法制建设取得重大进展。所有这些,不仅为继续前进奠定了坚实的基础,而且也使沈河区作为中心商贸区、核心功能区和文明示范区的特征日益突出。但是,也应当看到,随着沈河区第一轮城市改造开发任务的完成和形势的变化,发展中的新情况、新问题也在增多,必须进一步深化对区情的认识。我们应当重新认识的基本区情是:沈河区尽管区位优势明显,但地域面积较小,外延发展已没有多少余地;尽管经济规模较大,但产业层次较低,比较优势并不突出;尽管资源占有较为丰富,但开发和利用水平不高,发展潜力很大。尤为突出的是,在以信息化为标志的新经济迅猛发展的今天,沈河区的高新技术产业和现代服务业还基本处于初始状态,一些高附加值的新兴产业远没有发展起来。因此说,沈河区的产业结构和经济增长方式还是粗放的而不是集约的,还带有明显的短缺经济的烙印,与供求关系的重大变化特别是新经济的发展要求明显不相适应。所有这些情况表明,沈河区在完成第一轮城市改造开发任务后,正在步入一个新的发展阶段,必须走一条内涵发展、集约增长的新路子。

把沈河区定位在中央商务区,必将给我们的工作提出全新的要求,发展标准高了,工作压力大了,来自机制、体制、结构、人才、资金等方面的挑战也将会增加,但只要我们抓住机遇,充分利用有利条件,就一定会沿着既定的方向取得新的胜利。目前,以信息化为主导的新经济时代已经到来,我国加入世界贸易组织后服务业也将进一步扩大对外开放,这为沈河区加快提升和发展提供了可能。尤其应当看到的是,全区上下经过大讨论,思想进一步解放,认识进一步统一,这必将给新的实践创造了认识上的前提。因此,我们可以说,任何信心不足、无所作为的思想情绪都是没有根据的。具有光荣传统的沈河区,有这样好的基础,有这样好的优势,又适逢这样难得的机遇,如果不在世纪之初的发展中取得一个令人信服的成绩,我们心有不甘!全区上下一定要把压力变成动力,树立必胜的信念和坚强的决心,抢抓机遇,乘胜而起。只有这样,我们才能在“建设新沈河、再上新台阶”的征程上施展更大的作为、赢得更大的发展。