区食品药品监管局以“六个转移”推动民生改善 自治区食品药品监管局自开展学习实践活动以来,进一步理清思路,破解监管难题,不断创新监管思路、监管举措和监管机制,加快推进以改善民生为重点的食品药品监管工作,最大限度地保障人民群众饮食用药安全有效。 该局突出民生主题,革除影响全区食品药品监管事业发展的陈旧观念和体制机制,形成了推进食品药品科学监管“六个转移”的新思路:把监管的重心从城市向农村转移,更加注重改善民生、保障民生的社会效应;把监管的目标从数量向质量转移,更加注重质量安全与经济效益的协调发展;把监管的力量从自身系统向全社会共同参与转移,更加注重提高公共行政管理、服务的效能和水平;把监管的内容从单纯监管向公共行政服务转移,更加注重行政执法的公平与正义,实现和谐监管;监管的手段从传统的方式向数字化信息化转移,更加注重服务方便群众,降低行政成本;监管的方式从“亡羊补牢”向“未雨绸缪”转移,更加注重事前预防。 新思路开创新局面,新机制促进新突破,该局较好地解决了多个影响科学发展的具体问题。一是进一步推进食品药品安全责任体系建设,食品药品安全监管网络向农村延伸。全区14个地级市、75个县(市)政府与所辖乡镇政府的食品药品安全责任书签订率达到100%;1.32万个行政村与乡镇政府签订了食品药品安全责任书,占行政村总数的92%。二是通过组织开展食品安全示范县创建活动,在全区食品安全示范建设地区,大力推行无公害农产品种植或养殖基地,推行食品安全信用体系建设,推进“万村千乡”市场工程和农村食品安全示范店建设,形成了良好的农村食品安全示范建设辐射效应。三是深化农村药品“两网”(监管网、供应网)建设,构筑覆盖城乡药品供应保障体系。全区农村药品监督网覆盖率达到100%,农村药品监督协管员、信息员队伍发展到1.64万人,农村药品供应网覆盖率达到99.28%。除药品品种增加33%外,价格也平均下降15%左右,广大农民真正得到了实惠。四是完善长效机制,推行药品医疗器械信用体系建设,推广安全信用企业分级管理,强化药品医疗器械全程监管。全面开展注射剂类药品生产工艺和处方的核查工作,对群众举报有证据的和产品质量有问题的药品生产企业100%实施飞行检查。开展创建药品安全“四无社区”、“四无示范县”试点工作,农村医疗机构“规范药房”创建工作得到有力推进,村级卫生所(室)药品、医疗器械质量专项检查圆满完成。